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如何更靠谱地讨论政治

大象公会  · 公众号  · 科技自媒体  · 2018-01-26 22:56

正文

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各国政府机关里,官僚机构都是必不可少的骨架,他们的行为逻辑,往往也是能够决定历史的重大力量。


但是,官僚的行为难以得到清晰的分析,公文、媒体报道和答记者问中,不会告诉我们决策背后的算计:扩大本部门的预算和编制,方便升迁和寻租,减少工作量,降低问责风险……


这种隐藏的官僚逻辑,即使是内部人,往往也需要老同志的提点才能看透,外人就更难系统研究和理解。


万幸的是,有日本陆军这样的例子,靠着它的成就和灭亡,为我们完整展示了官僚的逻辑,和它造成的种种奇观。


比如说,一战爆发前,日本陆军最大的特征,莫过于努力争取扩军,他们编制报告,严密论证扩充陆军事关国运和国民安危。


这一套不奏效,陆军大臣干脆于 1912 年辞职,迫使内阁倒台,新内阁只能增加亲陆军的势力。


事实上,日本作为岛国,只要保证海军实力远胜于中俄,就可以闷声发财,像陆军那样大搞「满蒙生命线」,反而会招致列强杯葛甚至翻脸,对日本并无好处。







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