决心比方法重要：40年前邻国日本是如何战霾的？

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高度的经济增长带来严重环境问题，当时报纸的相关报道“高度成长啊，还我父亲！”

当地一个得了四日市咳喘病的六年级小女孩曾写下一首诗：

大家仰头望着天空，

阴沉沉的黑洞洞。

巨大的工厂在喷烟，

放出了有毒的亚硫酸。

今天硫酸也毒死了人，

何时能还我蓝蓝的天？

日本首都东京也终日在烟雾缭绕之中：

1968年，东京湾钢铁厂上空浓烟环绕：

汽车尾气是也是造成空气污染的重要原因之一：

当时的日本东京：

20世纪80年代，行走在东京街头的行人带着口罩防止吸入污染物：

1985年，由空气污染导致哮喘的病人在川崎公共卫生诊所进行氧气治疗：

空气污染对人体的危害：

那么日本是怎么具体对付雾霾的呢？

按照日本华人学者桥本隆则的说法， 日本雾霾之战，是民众与政府的博弈： “日本大气污染的最早发现与提出防治的不是当地政府，而是受到这些大气污染侵害的当地居民。从上个世纪50年代开始各地就发生了关于大气污染的居民运动。”桥本隆则说，这些居民直接找到当地行政部门，要求关注大气污染。横滨就曾有数百居民到横滨市政府静坐，要求政府改善大气污染状况。

在政府还要扩大四日市石化规模的1963年，当地民众开始了要求停止建设石化精炼所的环境运动，最后逼迫建设方不得不放弃了建设计划。

四日市的反对运动成为一个群众性的全国运动以后，日本政府才开始正视问题的严重性，于是在1969年第一次制定了硫磺酸化物的环境标准 。此后随着日本国民的环境意识增强，日本对于大气污染的定义也在发生变化，并且越来越严格。具体而言，日本政府采取了两大措施：详细分析原因制定规划，和出台并严格执行相关法律法规。

1、详细分析原因制定规划

日本政府调集专家分析大气污染的原因，得出结论主要是由于光化学烟雾，污染的两个主要发生源是“固定发生源”工厂和“移动发生源”汽车，并花了近五十年进行治理： 前20年主要聚焦在对工厂的治理上，后20年致力于汽车污染治理。

一方面对于固定发生源，采取了安装脱硫脱氮装置的办法；另一方面针对移动发生源，出台法律法规限制车型车辆；第三，借助信息化手段进行有效的监督和控制。

日本政府实行低排放车认定制度，大力推行税收优惠、补助金以及贷款优惠等制度，截至2011年，日本全国低排放车保有台数达2055万台，占机动车保有总数的27%。

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