物流业头等大事：快递条例要来了丨附征求意见稿全文

快件积压、派送延误、无人派送、网点停运甚至关门……这些消费者吐槽的快递乱象多是因为加盟制快递公司末端配送连出状况产生。而此次，国务院明确将“鼓励多个经营快递业务的企业共享智能末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务”写入了条例中。

征求意见稿指出，国家鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制，推动快递业与电子商务融合发展，加强信息沟通，共享设施和网络资源。

随着进出境链路的畅通，这或许也将对跨境电商的物流时效起到正向作用。

征求意见稿表示，鼓励经营快递业务的企业依法开展进出境快递业务，支持在重点口岸建设进出境快件处理中心，在境外依法开办快递服务机构并设置快件处理场所。海关、出入境检验检疫、邮政管理等部门应当建立协作机制，推动实现快件便捷通关。

这中间包括快递车辆安全、快递寄送保障、用户信息安全等。

比如，征求意见稿规定了“建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行”等措施，这样快递小哥不用再担心车辆停靠问题。但同时，也对他们行驶的安全性提出更高要求。

此外，征求意见稿还明确鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。而随着快递公司建立快递运单及电子数据管理制度，征求意见稿提醒企业妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。

据国家邮政局统计，今年二季度快递网点密度稳步增加，同比变化来看，每十万人增加1.3个快递网点，每千平方公里增加2.1个快递网点。为了节省企业行政成本，加快网点布局速度，在规范快递行业标准基础上，征求意见稿同时明确简化了末端网点的开设标准。

第十七条条例表示，“经营快递业务的企业及其分支机构开办的快递末端网点无需办理营业执照，只需自开办之日起20日内向所在地邮政管理部门备案。”

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