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美国共和党与财阀的百年恩怨

经济观察报观察家  · 公众号  ·  · 2024-07-21 19:00

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老大党 (Grand Old Party,简称为“GOP”,共和党因更保守主义,更大资产阶级,更右翼,而获得此绰号)的思路,则是搁置劳资纠纷,国家“做大蛋糕”,让底层群众分享到经济繁荣的红利。

为了把蛋糕做大,共和党推出产业政策三驾马车,甚至可能违背亚当·斯密式的资本主义理念。杨基佬(Yankee,美国北方人的绰号)企业家面临来自欧洲进口工业品的激烈竞争,他们主张建立贸易壁垒,尚且弱小的新兴制造业将自由贸易视作大敌。产业政策三驾马车,其余两项政策则是大基建和联邦扶植金融力量。

秉持“无为而治”思想的民主党,无意于国内大基建,在他们看来,联邦不该干预社会和民营经济。从地理条件上,南方修铁路难度大,沼泽多,沟壑纵横,不如北部、西部,尤其是西部大平原地区,一马平川的地势非常适宜修建铁路。以南方庄园主为一大支柱的民主党,不热衷于大兴土木的因素,又多了一层。

而修铁路跟产业政策休戚相关,联邦给铁路公司批廉价土地,银行给铁路公司提供低息贷款,实体经济发展离不开银行注资,民主党的草根分子却跟金融大亨势同水火。

南北战争对两党的经济路线之争做出裁决,胜利的共和党获得机会,能够称心如意推行产业扶植政策。林肯上台是联邦扩权,大政府主义向前推进的重要一步。

废奴和打内战两项大事,遮蔽了林肯在其他方面的政治观念,他在经济上是不折不扣的干预主义者,林肯在任期内签署了不下十个提高关税的法案,内战后的半个世纪,贸易保护主义成了美国的基本国策。

拖沓的太平洋铁路项目在内战的第二年立即动土立项,国会通过了对该铁路的首笔抵押贷款,利息还非常优惠。此后基建爆发式增长,在南北战争启动的1860年,北美铁路里程只有3万英里,到1910年已经达到25万英里,超过整个欧洲铁路里程的总和。

林肯所在的共和党凭借打败南方分裂分子、拯救联邦的功劳,享受了二十余年的“坐江山”岁月。反观民主党,从1860年到1884年是他们历史上最黯淡的年代,民主党人一次也未被选为总统,这段时期共十二届国会,民主党在众议院只拥有四届的多数党地位,在参议院中只有一届为期不过两年的多数党地位。除南部的深蓝州,全国各地三百次州长选举中,民主党只赢下七十次。

共和党把国家带入了鲜花着锦、烈火烹油的“镀金时代(Gilded Age)”,1860年美国的工业总产值尚不到英国一半,半个世纪后,美国人均总产值和工业总产值跃居世界第一。1900年在钢铁产业、汽车产业等领域,美国是当之无愧的全球工业冠军。

但是,共和党的忧患也在盛世里滋生,经济干预主义者一手培养起来的大财阀大资产阶级,变成了令人生畏的存在。大企业托拉斯控制了全国95%的石油、66%的钢铁、77%的金属工业、81%的化工、80%的汽车制造业和制糖业。

为了救治镀金时代的弊病,“进步主义运动(The Progressive Movement)”产生,美国的有识之士呼吁反垄断托拉斯、禁酒、实行文官考试制、妇女参政权。在进步派看来,“老大党”曾经是废奴主义和提倡自由劳动的党,现在逐渐蜕变为有钱有势利益集团的党。

民主党对时代的脉搏把握更敏锐,1884年他们的领袖克利夫兰,战胜对手,进入白宫。这还是内战后,联邦政府第一次有了一位民主党总统。

《现代美国的起源》
[美] 默里·罗斯巴德 /著
[美] 帕特里克·纽曼/整理汇编
粟志敏 / 陈玲 / 姚晨辉 / 蔡建娜/译
上海社会科学院出版社
2023年5月

“老大党”还年轻的时候






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