​为何隐患越改越多、问题屡查屡犯？

安全隐患 的形成是复杂、动态的，也是无处不在的， 不是一次运动式查找或集中一段时间治理就能根治的。 如果没有从设计、制度、培训、执行等方面采取必要的源头管控措施，隐患还会“卷土重来”，所以 隐患排查治理是一项长期性工作。

目前，企业在落实方面存在诸多问题。

一是日常性排查 没有落实到每个岗位、每个专业、每名员工， 没有根据 双重预防机制编制的风险管控措施清单开展排查， 没有基于 装置存在的风险，尤其是动态风险开展排查， 没有及时按照 新的规范标准要求开展排查，更没有对查找隐患的质量进行考核。

二是 其他各类专项隐患排查存在走过场现象。 企业自查不认真，整改走过场。有的企业查不出隐患，而专家一来就能查出几十项隐患，甚至还有多项重大事故隐患。

究其原因，首先是 企业主要负责人不重视，对隐患排查工作部署安排不力，更未亲自带头排查隐患； 其次，企业组织不力，没有组织所有岗位、车间、班组，以及工艺、设备、仪表、电气、消防等各专业人员全覆盖查找隐患，只是安排安全管理部门人员或随机抽调几个人到现场走马观花， 甚至还有的企业把之前查出的隐患誊抄过来，应付外部检查 ；再其次，企业相关管理技术人员对检查要求和对相应规范标准条款掌握不到位， 查隐患只查点、不查面， 只能查表面问题，不能深入查找装置运行中的深层次问题。

近年来，各企业通过自查、专家帮查，查出了一批大问题，也有各方指导企业整改隐患，但一些企业还存在能应付则应付的心理。

一是只查隐患，不深入分析。 尤其是未分析导致隐患越查越多、屡查屡犯的深层次原因，未从制度、培训、执行等方面对管理体系进行完善， 未采取有效措施防止同类问题再次出现，从而不能从根本上消除隐患。

二是为了整改而整改，不理解为何如此整改，执行打折扣。 比如，有些隐患整改时需要变更但不履行变更程序，需要开展设计而不开展设计，不分析隐患整改后可能带来的潜在风险。有的企业认为，因为专家查出了隐患，所以要整改， 结果是整改了一项隐患，又产生了一批新的隐患。

三是一些企业为了不把隐患写进清单，采取“即查即改”措施。 有时查隐患的专家还未离开企业，隐患整改就已经完成了。不注重举一反三， 不从源头采取有效的防范措施，后期隐患还会“卷土重来”。