信心不足？王林：2017，企业家亟需高度重视的7个问题

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正和岛（ID：zhenghedao）

今年的中央经济工作会议总基调是“ 稳中求进 ”。首先我讲“稳”，“稳”主要讲内防风险，金融风险、系统性风险，杠杆、资产泡沫等等，外防资本的流动，现在资本流动得有些反常，美国总统换届带来极大的不确定性。

“进”就是供给侧结构性改革。很多人关注供给侧，其实还有另外五个字大家一定要关注，“结构性改革”， “结构性改革”是重点。

01 2017年，企业家必须关注2个政策

必须提醒在做的企业家朋友，有两个政策是必须高度重视的：财政政策和货币政策。

关于财政政策，中央现在的提法是“ 积极有效 ”，加了两个字“有效”。中央一直讲“积极”，从来没有提过“有效”，为什么提有效？针对性。现在市场主体信心不足，民营企业家投资信心不足，投下去不知道会不会亏。市场主体在犹豫，如果中央财政也在犹豫，就麻烦了。怎么做到“有效”？除了精准的投放，财政赤字可能加大。2016年赤字是3%，中央财政的赤字是2.18万亿，估计2017年赤字会达到3.5%。现在民营企业不投，地方政府债务平台也很高，如果中央还不动，怎样让别人有信心？

关于货币政策，中央现在的提法是“稳健中性”。这里面有两个变化：第一，过去的货币投放，外汇占款占据非常重要的地位，现在 外汇占款不再是主要渠道了 ；第二，一些新的金融工具已经在开始使用，一个是PPP，还有一个PSL（补充抵押贷款），这些工具的使用能使我们的货币政策更加趋于稳健。我们现在M2是160万亿，不稳健不行，但也不能不动。 所以我们估计2017年M2增速是12%左右。

02 中央并没有放弃房地产

关于楼市，中央有新的提法。但请大家注意， 中央并没有放弃房地产，中央认为房地产健康发展是供给侧结构性改革的重要任务。

中央提出“要在基础性制度和长效机制下有新的动作”。基础性制度和长效机制对于房价来讲意味着什么？过去我们是打压房价，现在限购、限面积等等。现在中央准备出台一套组合拳，把基础性制度修改、完善、补充。

涉及哪些制度呢？户籍制度，土地制度。比如也许涉及小产权房的问题。中央考虑基础性制度和长效机制不再是过去头痛医头、脚痛医脚。怎样解决“稳中有进”，非常考验中央的智慧。

03 关于实体经济

中央判断，现在是“重大结构性失衡”，以前从来没有这么提过。里面主要有两个问题：

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