一线城市人才争夺战升级：打造落户绿色通道

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21世纪什么最贵？人才！

一线城市们都明白这个道理。尽管在人口调控严格执行的背景下，一线城市获取户籍的难度不低，但在目前的经济发展和城市产业转型升级中，人才又是这些城市争夺的“必需品”。在此情况下，涉及到住房、教育、医疗的户籍制度，则被各个城市当做吸引人才的重要手段之一。

21世纪经济报道记者梳理发现，目前，北京、广州和深圳都已实施积分落户制度，上海则仍是采取“居转户”制度。但是，四大城市对于创新创业人才、留学人员等群体，均设置了能够直接落户的绿色通道。

分析人士指出，人才的吸引需要符合城市发展定位，在人才的争夺上各个城市仍然面临竞争，这时候就需要比较经济发展、就业机会、城市的综合实力、公共服务配套、生活等方面的因素。

创新创业人才最缺乏

距离上一项人才政策仅一年，今年9月25日，上海又推出了人才新政“30条”，在体制机制上作出进一步完善。

在上海社科院城市与人口研究所副所长周海旺看来，上海相比北京、深圳等城市人才优势在削弱，原因之一就是落户的难度过大。

在“30条”中，上海提出，要“充分发挥户籍政策在国内人才引进集聚中的激励和导向作用”。

例如，在创新创业中获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队、在上海市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其核心团队、市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才等符合条件的人才及团队，都可以在上海直接落户。

而符合一定条件的创业人才及核心团队，“居转户”最高年限可以缩短至两年。

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