厦门人注意！你的文明＆不文明行为都将被记录，还会影响……

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厦门已取得全国文明城市“四连冠”，经过全市上下齐心协力、坚持不懈地开展文明创建，城市文明风尚已初步形成，但不文明现象还在一定程度上存在。市民对车窗抛物、乱停车、公共场所吸烟、宠物随地便溺、占道经营等不文明行为反应比较强烈。

从去年底提出制定文明促进地方性法规的立法建议开始，市委文明办牵头开展了前期的调研起草工作。最初的起草主要基于两点考虑:一是贯彻党中央、国务院“依法治国与以德治国相结合”理念的需要，二是文明城市创建制度化和法治化的需要。

最后出台的《规定》形成了

“机制建设+文明倡导+陋习治理”

的独特立法结构

文明行为记录

和文明积分制度

是机制建设的重要措施

根据《规定》，厦门将实行文明行为记录制度，记录单位和个人参加慈善公益、志愿服务等文明行为或受到行政处罚的不文明行为，并依照规定纳入本市社会信用信息共享平台。

根据这些记录形成的“文明积分”

将作为单位或者个人评先评优

获得政府各项优惠待遇的重要依据

而市、区精神文明建设工作指导机构

负责对此项工作进行督促检查

此外，《规定》中有关文明倡导的条款既提炼了厦门创建文明城市的有益做法，也对标上级部署的文明创建重点工作。“希望法规的有效实施，能让文明行为的倡导和不文明行为的处罚更长远、更常态，让道德和法律在城市治理中更加有效地协同发力。”市委文明办负责人说。

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