正文
而委员会和国会的共和党人认为这是一个危险的政府权力的扩张,与德克萨斯参议员Ted Cruz一起称这个是“奥巴马看管的互联网”。在特朗普政府的领导下,共和党FCC委员Ajit Pai预测,这个政策估计会被取缔。
3.经济刺激法案对科技公司的影响
经济刺激法案挫伤了新能源领域的发展
(奥巴马在会议上讲述经济刺激法案)
在奥巴马第一届任期内通过的经济刺激法案让科技界震惊。其在能源项目,保健电子记录和宽带建设上前所未有地投了很多钱,大赢家包括可再生项目和研究,特别是太阳能和先进电池制造。
八年之后,这项法案引起了很大的争议。一方面,它确实取得了一些成果。政府支持再生能源,这促进了风能和太阳能市场的发展。2010年联邦给特斯拉汽车公司的贷款促进了电动汽车的生产。然而,另一方面,显而易见的失败更是不少。最臭名昭著的是2011年破产的Solyndra,它曾在2009得到了5亿3500万美元的贷款担保。密歇根联邦政府资助的几家大型电池制造厂也倒闭了。其中在2009年获得了2亿4900万美元拨款的A123系统,在陷入财政危机破产后被降价甩卖给中国的企业。这些失败更是让投资人对清洁能源这一领域信心尽失。
不过该法案最令人失望的是未能像奥巴马及其顾问所希望的那样自此启动“清洁能源经济”.。尽管推出了刺激计划,经济学家却说该计划的目标不尽相同,有时甚至南辕北辙。总体而言,投资达7870亿美元的美国复苏与再投资法案旨在提供大规模的货币刺激以解决经济持续衰退。该法案要求尽可能快地花钱,创造尽可能多的工作机会。把一部分钱用于绿色能源技术的发展值得称赞,但能源项目需要经过严格的调查之后执行,而不是仅仅高调地在贫困地区创造“绿色就业”。
总的来说,经济刺激法案治愈了总体经济,但对于能源领域却很可能是个灾难。
4.电子医疗记录
价格贵,效果差,电子医疗记录何去何从?
(奥巴马在签署有关医保电子系统的法案)
当总统在2009要求所有医疗保健机构放弃纸质文件用电子健康档案时,白宫声称此举将降低成本,减少行政工作并提高患者的护理质量.。
但是,尽管联邦给出了数十亿美元的奖励以吸引医生和医院购买这些电子系统,效果却差强人意。
现在,虽然约百分之96的医院都有一个符合政府标准的电子健康记录系统,但是这些系统不仅常常出bug,还存在安全隐患。
“医生还没来得及接受保护黑客攻击的培训,一些卫生保健用品提供者就为了提成购买了这些系统。”在布鲁金斯研究所的科技创新中心任职的一个研究员Niam Yaraghi说。
医疗保健的隐私泄露问题也愈演愈烈。根据卫生和人类服务部的民事权利办公室,仅仅在2016年,这些事故就影响了500个人,总损失超过了1650万记录。
本月,据华尔街日报报道,在2015实施电子记录系统后,医生的生产效率下降,MD Anderson癌症中心已经削减了800到900个工作岗位,约占其员工总数的百分之5。得克萨斯大学奥斯汀分校健康与保健研究所所长兼医学副教授Scott Wallace说,这些系统中的许多功能急需升级和改进,因为它们对临床医生来说并不实用。
华勒斯说,这个系统存在的另一个问题是,它让不同的医院和医疗保健系统之间的医疗记录共享变得很困难。但是华勒斯对未来怀有信心,他相信许多电子记录系统将改善医院系统以响应病人和医生的需求。但到目前为止,他们并没有取得这方面的突破。
5.先进制造业
虽然没有完成允诺,但奥巴马对先进制造战略的推进值得称赞。
(奥巴马在会议上谈到高级制造业)
谈到制造业,奥巴马曾经许诺他将在任期内给美国带来一百万个制造业工作,而现在看来只完成了三分之一。
工作岗位不足的原因很复杂,其中包括2007至2009的经济缓慢复苏,国内制造业缺乏工业投资等等.。但是科技政策专家认为他作为第一个推行制造业创新战略的总统独具慧眼。如果美国的制造业得到真正振兴并创造出具有全球竞争力的新技术,将对美国的发展至关重要。
奥巴马的先进制造业战略旨在促进对该领域的公共投资和私人投资,加大研发资金的投入,创造新的公私伙伴关系以加快对新技术的部署和对工人的培训。
“这样的国家战略能把一系列不同的政策和制造业发展联系起来。”信息技术与创新基金会全球创新政策的副总裁Stephen Ezell说,“美国的竞争对手中国,德国,瑞典,英国,和欧洲联盟近期都开始采用国家先进制造战略。”
迄今为止,奥巴马的计划最具体的成果是“制造美国”,一个由13个“制造创新机构”组成的遍及全国的网络。该网络的使命是把来自学术界、公司、大企业与政府的研究人员联系起来并促进新兴技术之间的合作。
这个机构有助于消除行政障碍,促进网络培训并提供实验室空间。“政府在其中起到的作用是帮助企业开发新的制造工艺和技术。”Ezell说。