中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉：构建面向未来的人力资本培养模式

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一般来说，未来出现冲击的风险，要求人们未雨绸缪地作出预估和判断，针对不同的情形制定因应策略和行动方案，方能做到有备无患。特别是，人工智能对就业的冲击和挑战，已经不再是一个针对可能性的预判问题，而主要是面对必然性的应对问题。在最理想的情景下，我们期待有目的地塑造未来。转变人力资本培养模式、显著提高公共教育投入、缩小人口群体之间人力资本禀赋和培养差距，以形成与新质生产力相适应的新人力资本和新人口红利，最有可能造就这种理想的情景。

人力资本培养面临的新任务，既要体现在劳动力和人才培养规模的积累以及投入水平的提高上，由于教育和培训领域显现的新特征，更要求推动人力资本培养模式实现重要的转变。综合数量和质量两方面要求，可以说我们面临的任务是，遵循全生命周期每个阶段的独特需要，沿着拓展人力资本内涵与外延的路径，重塑人力资本培养模式。

面向未来的人力资本培养模式

从现代化的共同特征和中国式现代化的中国特色出发，结合一般规律和经验事实，把握事物的内在逻辑和因果关系，可以从我国高质量发展新要求、劳动力的“一老一小”结构特点、面对以人工智能为代表的新技术就业冲击，认识人力资本培养呈现的一些新特征，总结这些变化性特征对人力资本培养模式的新要求，进而概括对教育和培训体制进行深刻改革的原因和依据。

人工智能颠覆性突破和替代所有类型岗位的可能性，使得教育不再是个人或家庭之间的竞赛，而成为人类智能与人工智能之间的竞赛。只有找到并培养起仍然优于人工智能的人类特殊能力，人类才能在这场竞赛中完胜。显而易见的是，智能体通过自动化，将在以操作性和重复性为特点的体力型工作以及依靠认知能力的智力型工作上替代劳动者。不过，迄今为止人类能力仍然保有的相对优势之一，表现在与情感、态度和性格特质相关的综合能力上，为此需要着重培养非认知能力，据以开发出在隐性知识、实践智慧中蕴藏的人类独特能力。

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