混改方案将在三季度密集落地 形成一批典型案例

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记者注意到，上半年，多项混改方案已出炉，其中，云南省国资委出让白药控股50%股权，引入新华都集团，其后江苏鱼跃又通过增资进入白药控股;东航集团引入4家投资者及员工持股计划，对东航物流的持股比例降至45%;另外，宝武集团也在下属欧冶云商进行混改，引入多家投资者及员工持股计划，持股比例降至72%。

在李锦看来，白药控股及东航物流的混改是上半年具有标杆性意义的案例，“不仅是混改试点，还公布了实施方案，并且已经付诸实践。”

在接受记者采访时，企业改革专家周放生则指出，上半年的混改进展并不理想，“或者说混改刚刚开始，用这个词更合适。”事实上，这种观点也可以理解，在目前已经批复的两批共19家央企混改试点单位中，真正拿出方案的非常少。

例如，中国联通集团在去年底就被确定为首批央企混改试点单位，今年4月初才确立以A股上市公司为混改实施主体的大方向，虽然期间传出多个版本的中国联通混改方案，但是除了最近的一次公告澄清，中国联通的混改依然不明朗。

“中国联通想要做央企混改的领头羊并不容易。”一位通信行业分析人士向记者表示，中国联通希望混改步伐能更大一些，但是与监管部门协调的难度非常大。正如此前中国联通董事长王晓初所说，经常要跑十几个部门沟通协商。

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