在GST税率确定后,手机品牌及组装厂忧心印度制造诱因恐消失,为维持印度制造与进口手机的差别税率,印度政府传已决定对进口智能型手机等电子产品课以至少10%的税率,此举有利于已在印度投资的鸿海及纬创,但课税可能招致WTO的反对,并且有利于已和印度签署FTA的国家,尤其是越南。
Economic Times报导,印度商务、税收、IT与电子等部会表示,印度联邦政府已接近定案,将对进口智能型手机课以至少10%的关税,报导引述不愿具名的两位官员说法称,除进口智能型手机被课逾10%关税外,其他电子产品也可能被课以10~20%的关税。
印度本地组装手机与海外进口手机本来存在11.5个百分点的税率差异,但GST将于7月1日生效,手机无论本地组装或进口都将被课以12%的税率,已在印度设厂的业者忧心,如此一来在印度制造的诱因尽失,许多手机品牌及组装厂因此暂缓投资设厂计划。
为维持海外与本地组装之间的差别税率,自GST税率确定后,印度媒体不断流传联邦政府将对海外手机课关税,瓶颈在于印度是WTO下信息科技协定(ITA)的签署成员之一,不得对协定内涵盖的科技产品课税,但印度内部认为,智能型手机应该没有涵盖在ITA的免税清单之中,因此可能采取对智能型手机课税的作法以鼓励印度制造。
Business Line报导,若印度对智能型手机课税仍可能招致WTO的反对,根据ITA,虽然智能型手机没有被具名列在免税产品清单中,但条文指出,一切电信装置均不得被课以关税。
若印度确定将课智能型手机10%以上关税,已经或准备在印度组装手机的业者将十分乐见,纬创已在邦加罗尔试产iPhone SE,鸿海在Andhra Pradesh有5个组装产线,三星电子(Samsung Electronics)甫于日前宣布将倍增在Noida的组装产能。
另外,若印度继续维持智能型手机本地制造的优惠,印度制造计划将大受激励。自印度制造计划提出以来,手机在当地设厂组装的投资案不断,迄今已有至少70家手机及零组件业者在当地设厂生产。
随着本地生产的增加,印度制造不仅可以服务印度飞快成长的手机需求,还可能进一步成为南亚手机出口重镇,已有三星、Oppo等厂商定下印度出口手机的计划。
但若印度以关税手段维持智能型手机本地组装及海外进口的价差,则获利者可能不只是印度本身及已在印度投资设厂的业者,已和印度签署FTA的国家也将为之受惠。
印度已和新加坡、泰国、越南、马来西亚、缅甸、印尼、文莱及寮国签署FTA,只要手机在这些国家生产的附加价值率超过30%,印度从这些国家进口时就必须给予免税待遇。
印度宽带论坛(Broadband India Forum)即警告,若印度对这些国家实施免税待遇,但对其他国家的智能型手机进口课税,恐鼓励这些国家透过和印度签署FTA的国家将智能型手机出口至印度。
Business Line表示,如此一来,最大受惠者会是越南,越南在当地的手机制造附加价值率已逾35%,因此将智能型手机出口至印度时符合免税的资格。
安永会计师事务所即建议,印度其实可以采取关税以外的其他方式鼓励印度制造,例如已在印度组装的手机商可获得GST的退税。
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