主要观点总结
本文主要讨论了全球卫星互联网的发展态势，中国卫星互联网的现状及存在的问题，以及推动卫星互联网发展的相关思考和建议。
关键观点总结
关键观点1: 全球卫星互联网发展态势战略地位凸显
世界主要国家将卫星互联网视为重要发展战略，美英等国发布了卫星通信网络建设计划，新兴卫星企业也加紧开展全球布局，一场由技术革新和商业资本驱动的卫星互联网发展浪潮正席卷全球。
关键观点2: 我国卫星互联网发展面临的问题
我国卫星互联网发展面临基础相对薄弱、业务统筹不够和产业生态有待优化等问题，需要加强卫星通信统筹规划，完善技术创新和产业协同机制，推动融合发展，加大政策支持和开展相关管理策略研究。
关键观点3: 全球卫星互联网发展的技术革新和商业力量推动
强化技术革新，卫星互联网成为业界热点。微小卫星平台成熟有效降低研制成本，火箭发射和回收技术推陈出新，发射成本得到大幅下降。商业力量推动多方抢抓互联网新入口，以OneWeb、SpaceX、O3b为代表的商业卫星公司积极探索创新发展模式。
关键观点4: 我国卫星互联网发展的相关思考
针对我国卫星互联网发展问题，建议强化卫星通信统筹规划，完善技术创新和产业协同机制，优化产业发展环境，开展卫星互联网管理策略研究。同时，《国家信息化发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》等文件明确提出要加快空间互联网部署，实现空间与地面设施互联互通。
正文
一、全球卫星互联网发展态势
战略地位凸显，各国加快卫星互联网布局。美国前总统奥巴马在“先进无线通信研究计划”中提出促进地面移动通信系统与卫星通信系统的无缝融合，推动新一代空天地一体化通信网络建设和军民共用通信系统构建。2016年底美国白宫宣布投资5000万美元的创新基金用于推动小卫星发展。英国于2017年1月发布了卫星和空间科学领域的空间频谱战略，并将对卫星宽带使用和普遍服务义务的进展进行监督。还计划放宽非同步轨道卫星的频谱使用，考虑引入新业务，提高卫星通信频谱利用率。澳大利亚于2016年12月发布“超高速宽带基础设施”立法草案，内容涉及为国家卫星宽带网络提供长期资金支持。其他国家如俄罗斯、巴西、新西兰、缅甸和智利等相继启动向边远地区、农村、岛屿提供卫星互联网覆盖的计划。
强化技术革新，卫星互联网成为业界热点。自2014年以来，全球范围内至少提出了6个大型中低轨卫星星座项目。卫星研制方面，由非标准化向标准化、由定制化向模块化发展，微小卫星平台成熟有效降低研制成本。卫星发射方面，火箭发射和回收技术推陈出新，发射成本得到大幅下降，代表性的有美国SpaceX公司等。卫星通信方面，Ka波段（27-40GHz）卫星应用使卫星通信带宽从百Mbps提升至Gbps，带宽承载能力大幅提升。
商业力量推动，多方抢抓互联网新入口。以OneWeb、SpaceX、O3b为代表的美国商业卫星公司积极探索创新发展模式，吸收多方力量，市场规模得到不断壮大。多元合作迸发机遇，OneWeb与多家公司开展优势合作，包括空客、维珍银河、高通、卫讯和可口可乐等。发展前景日益得到资本方青睐，OneWeb于2016年底获得日本软银12亿美元融资，SpaceX卫星互联网计划获得10亿美元的融资。与此同时，互联网巨头竞相进入，谷歌先后投资O3b和SpaceX公司，Facebook与法国卫星公司合作计划向非洲大陆提供互联网服务，亚马逊CEO创办的Blue Origin航天公司计划2021年起为OneWeb发射大约400颗小卫星。
争夺频轨资源，各方抢占未来发展先机。面对有限的频轨资源和动辄上千颗的卫星星座部署，拥有频率和轨道资源成为发展关键。OneWeb 2014年已完成了频率轨位申请，是唯一一个获得卫星互联网服务频谱使用权的公司。据了解，2017年6月美国联邦通信委员会（FCC）正式批准授权OneWeb在美国提供卫星互联网服务，OneWeb计划发射720颗低地球轨道卫星实现互联网接入。SpaceX通过美国政府和挪威政府向国际电联申请网络操作许可，计划部署4425颗和7500颗低轨卫星。波音公司计划利用低轨卫星网络提供宽带互联网服务，使用目前尚未被卫星业界关注的V频段(50-75GHz)，目前已向美国FCC申请许可。
