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给火药桶装上安全阀
为防止摩擦再度升级，双方决定建立由国务院副总理何立峰与美国财长贝森特牵头的高层磋商机制，每季度定期会晤并设立紧急联络通道。这一机制被外媒形容为“在炸药桶旁安装压力表”，其首次应用将体现在90天暂停期内对剩余10%关税的后续谈判。此外，联合工作组的成立将优先解决芯片、新能源汽车等领域的断供风险——美方加快审批中国车企在美电池工厂许可证，中方则承诺增加采购美国大豆、玉米，形成“技术换农产品”的微妙平衡。
未熄的火星与市场的狂欢
尽管协议取得突破，但美方仍保留对芬太尼类产品20%的特别关税，中方则维持对美农产品10%-15%的基础性反制关税。商务部发言人特别强调：“任何协议都必须基于对等原则”，暗示核心矛盾仍未彻底化解。
市场的反应却充满戏剧性。消息公布后，香港恒生指数早盘暴涨5.3%，腾讯、阿里巴巴市值单日回升超2000亿港元；美国纳斯达克指数期货跳涨3.4%，特斯拉因中国恢复电池原材料采购而飙升8%。不过，华尔街分析师警告，保留的10%关税如同“悬顶之剑”，若90天内未能就半导体补贴等议题达成共识，战火可能重燃。
从2018年特朗普发动贸易战至今，这场持续七年的拉锯战已重塑全球经济版图。与2020年第一阶段协议相比，此次突破不仅体现在数字变动，更在于建立了危机管控的机制化路径。日内瓦联合声明中特别提及，此次谈判为人工智能、气候变化等更复杂议题开辟了对话通道。
当深圳半导体企业的工程师连夜调试刚获解禁的美国蚀刻机时，艾奥瓦州的农场主已开始计算新增大豆订单的收益。这些细微齿轮的重新咬合，或许正是全球化韧性最真实的注脚——即便在对抗最激烈的时刻，理性的利益计算依然能撬动坚冰。
作者：邬展霞，上海对外经贸大学经贸学院国际税收研究中心教授
贸易政策是直接影响进出口商品与服务地理方向和进出口商品与服务结构、以及跨国投资的政府措施，通常表现为关税、配额和补贴等形式。自由贸易政策是指国家取消对进出口贸易的限制和障碍，使商品、服务和生产要素可以在国内外市场公平、自由地竞争与流动；而贸易保护政策是指国家利用各种法规与措施，限制外国商品与服务的进口，鼓励本国商品与服务的出口，以保护本国产业免受外国竞争。
自西方工业革命以来，全球经济发展中多次受到贸易保护主义政策的影响。回顾这些重大历史事件，有助于我们清晰了解贸易保护主义政策的演变逻辑，走好我们自己的发展道路。
英国《谷物法》的谢幕与法国贸易战的两度失败
15世纪以后，社会财富的重心由封建社会的土地转向金属货币，重商主义的关税政策弥漫在整个英格兰。英国为保护当地羊毛产业阻止东方白棉布进口，曾提议要求所有学生、教职工和律师都必须穿羊毛制服；尸体下葬必须覆盖羊毛；穿白棉布制品被直接认定为“犯罪”。
虽然18世纪70年代英国的产业革命已使其生产力迅速发展，至1820年英国工业生产在全球工业生产中所占比例已达50%，工业资产阶级强烈要求实行自由贸易政策，扩展国外市场，理论上也诞生了以亚当•斯密和大卫•李嘉图为代表的自由贸易学说，但受到重商主义政策情结的困扰，加之英国地主贵族阶级对农产品价格有强烈的保护需求，英国仍然选择了保护主义政策，对外国制造品征收高额进口关税；通过《谷物法》，对进口谷物维持高关税，即便是在国内粮食歉收发生饥荒的年份；实施《航海法》，规定只有英国船只或英国殖民地船只可以参与国际贸易。
保护主义政策导致外国竞争减少，国内商品价格上升；《谷物法》则进一步提高了国内食品成本。大卫•李嘉图亲自对此进行口诛笔伐和奔走呼号，他指出英国的主要优势在于工厂内的机械，如果阻碍了对外国粮食的购买，就会迫使英国浪费宝贵的人力去从事效率相对低下的农业生产，从《谷物法》中受益的只有土地贵族。
