主要观点总结
本文介绍了瑞士苏黎世联邦理工学院针对包括中国在内的23个国家进行安全审查的事件。包括中国学生反应激烈、瑞士其他高校和欧洲其他国家高校可能效仿、以及该校面临的困境等多个方面。
关键观点总结
关键观点1: 苏黎世联邦理工学院对包括中国在内的23个国家实行安全审查
今年，苏黎世联邦理工学院宣布对来自这些国家的硕士、博士申请者和雇员进行安全审查，引发广泛关注。
关键观点2: 中国学生反应强烈
中国学生对该政策反应尤为强烈，因为该政策可能影响他们的申请和未来的学术生涯。
关键观点3: 瑞士其他高校和欧洲其他国家高校可能效仿
除了苏黎世联邦理工学院，其他瑞士高校和欧洲国家的高校也可能受到启发，采取类似的安全审查措施。
关键观点4: 苏黎世联邦理工学院的困境
该校面临在招生和确保学术自由之间的困境，需要考虑多种因素，包括国际紧张局势、学术自由以及对员工的照顾义务等。
正文
但彼时，该媒体的报道并未激起任何波澜。因为关于该校-乃至多所瑞士大学-实行安全审查机制的做法，早在数年前就已不再是“不能说的秘密”。
包括苏黎世联邦理工学院在内的瑞士高等教育和科研领域与中国学子，曾度过了一段漫长的“蜜月期“。自2000年以来，欧洲和中国大学间缔结的研究合作项目共计35万，而瑞士就占据了其中的十分之一。瑞士国家科学基金会
(SNSF)
甚至专门设立了一个针对中国的项目-“中瑞科技合作”
(Sino-Swiss Science and Technology Cooperation)
。
然而就在2022年，双方渐生嫌隙，猜疑与戒备逐渐滋长。
也正是在那一年，苏黎世联邦理工学院成立了“出口管制办公室”，并向内部全体人员推出一套制裁名单搜索引擎，该引擎整合了瑞士、欧盟、美国和英国的官方制裁名单，并以每天一次的频率保持更新。当该校招聘新员工，或者校内科研人员与受邀造访的外来学者讨论尚未发表的知识或技术时，这套搜索引擎就能帮助校方或科研人员对对方进行审查。
所以不难看出，尽管在外界鲜为人知，但安全审查绝非苏黎世联邦理工学院一时兴起推出的新政，而是已经在内部“事实性”实行了好几年，只不过现在校方终于下场实锤而已。
在此之前，同在瑞士的苏黎世大学在2022年底就承认，对于来自制裁名单上的国家的申请者，如果校方认为存在风险，就会选择性拒绝符合条件的申请者。且苏黎世理工也不是唯一一所引入筛查机制的瑞士大学。苏黎世联邦理工学院的姊妹院校——洛桑联邦理工学院也在接受瑞士资讯
swisssinfo.ch
记者采访时坦言，其在某种程度上采用了苏黎世联邦理工学院的做法，逐个分析每位硕士或博士申请者，筛查所采纳的标准也部分借鉴了对方。
那么问题来了：既然这种审查机制已经在瑞士多所大学实施数年，为什么苏黎世联邦理工学院要冒着陷入舆论漩涡的风险，决定扮演“先行者”的角色，公布这些注定会引发争议，甚至是讨伐的筛选标准和国家及院校名单呢？
据瑞士媒体报道，该校是出于透明度的考量决定公布这些标准和名单的。校方坦言，在过去几年的实践中，学校在不断地细化审查规范和具体程序，最终形成了目前公布的方案。而2025年秋季学期硕士课程的入学申请期于2024年11月1日开始，因此苏黎世联邦理工学院决定提前公布该政策。这意味着，潜在申请人可以先自行评估他们是否想要提交申请。
来自瑞士某高校的一位瑞籍学者也表示，苏黎世联邦理工学院冒着各方争议、成为首批实施安全审查的大学之一，恰恰走出了很重要的一步。因为“如果这些措施依然在没有向公众通报的情况下悄然进行，我会认为问题更大“。
苏黎世联邦理工学院实施的安全审查，涵盖了包括中国在内的
23
个国家。
然而相较于中国，其他国家科研界和学生群体的反应似乎颇为淡定，在瑞士并未听闻他们在公开场合发声质疑或表达焦虑。
这种情况的部分原因在于：近年来，该校中国学生群体在人数上的增长速度要远快于其他被列入审查名单的国家。通过对比2018年至2023年期间来自此次被列入审查名单的国家的申请者入学人数
(硕士生及博士生)
，我们可以发现，来自其他22个国家的入学学生在人数上几乎没有波动，唯有中国学生在过去5年内增长了几乎一倍，从2018年的748人增加到了2923年的1362人。
这背后的动因，则是2020年时任美国总统特朗普发布的第10043号公告。受其影响，自那之后，越来越多的中国学生放弃尝试申请留学美国，将注意力转向了包括苏黎世联邦理工学院和洛桑联邦理工学院在内的欧陆名校。
这也意味着，苏黎世联邦理工学院安全审核细则的出台，对未来有意愿申请该校的中国学生来说存在着最大的不确定性，因此在该群体中激起了轩然大波。以至于细则出台后一周，校方特意针对本校师生的质疑和不解组织了一场信息沟通会。但由于报名人数远超校方此前的预期，校方无奈将沟通会延迟一周、并以线上会议的方式进行。
沟通会上，校方再三强调：外界对细则的解读存在诸多误解；申请者的现有国籍、原籍国、过去的教育经历以及学科领域，绝不是申请者被排除在学习计划、研究活动或教职工作之外的“自动标准”，每份申请都会作为个案经单独评估。校方甚至给出数据：安全审查措施从一年前就已开始在该校硕士录取过程中付诸实施，但2024年秋季学期仍有198名中国硕士生顺利入学就读。
然而面对校方的澄清，参会的大多数中国学生依然没能信服。有人表示，很多问题仍然悬而未明，尤其是围绕审查标准，究竟几项被界定为“符合”才会被拒？校方并未给予正面回答。不过当有学生问及“是否会依然录取中国学生”时，校方的回答非常肯定：“只要
（申请者）
足够优秀”。
然而，足够优秀真的就够了吗？一位在读的联邦理工大学华人学生提到了自己实验室中最近经历的一场对申请者的安全审查，他提到，这场审查的大量文件准备和提交工作都需由招生的实验室辅助完成，即便不会因安全审查而被拒，这项审查所带来的额外工作量和不确定性本身就会降低来自中国的申请者的申请成功率。
