南京板桥法庭：“距离近了感情才会深”

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互联网时代，巡回审判的制度如何落实？2018年6月，孙家社区依托南京市社区治理一体化平台，成立了网格化服务管理中心，构筑社区服务“活力网络”。借助社区服务网络，2019年7月，全省首家“网格巡回法庭”应运而生，司法与网络相融合，开启为民服务的新实践。

网格巡回法庭做什么？法庭与社区领导、群众一同商议，确定了九项内容：线上隐患排查和线下跟踪落实；助力建设“无讼社区”；解决送达难；联动调查案件事实与背景；线上立案；开展线上诉调对接等。

“法庭做的也是我们想的，每一项工作大家都很用心。”时任孙家社区党委书记柏林谈道。

以联动调查案件事实与背景为例，社区将辖区划分为11个单元网格，社区网格员在入户采集信息工作中，对辖区内的人、地、事、物、组织五大要素进行采集与管理，构建监督和处置互相分离的基层管理模式。这项具有创新性的实践被区委政法委在全区各街道推广，“强化巡回审判，努力搭建党员干部与人民群众连心桥”被区委评为“十佳改革创新案例”。

分类融入，用不同方式讲好“融合故事”

板桥法庭下辖4个街道，有24个社区，管辖地域面积约占全区的一半。这个被称为新旧交融、多元发展并存的城郊接合部，既有传统的重型工业，又有全新的自由贸易中心；既有传统的纯农社区，也有人口流动性较强的劳动力市场，给司法融入出了道难题。

如何破题，板桥法庭在深入调研后列出方程式：因地而异，用不同方式讲好“融合故事”。

华东地区规模最大的家具建材市场之一的南京弘阳家居博览中心，有各类商户3700多家，1000多个品牌。过去一段时间，法庭受理的涉弘阳家居博览中心的纠纷达50%。可不到一年的时间，法庭受案数下降了近三成。

成立协同管理工作站，依托“融合法庭”平台，建立“线上+线下”的巡回审判制度，协同化解纠纷……雨花经济开发区管委会副主任陈晓燕说，从被动受理到前端预防，激活了“末梢管理”的能力。

全市首家“网格乡风法律驿站”也是个例证。针对纯农社区特点，2020年7月，雨花台区法院在永安社区挂牌成立“网格乡风法律驿站”，司法资源与乡贤无缝对接，村社矛盾一站式调处。自2020年以来，永安社区没有出现一起诉讼纠纷。

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