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实施专利培育“滴灌计划”，以高新技术企业为重点，紧盯单项冠军企业、“专精特新”企业、科技创新型企业、新型研发机构等主体，推动创新资源要素向优质企业集聚倾斜，涌
现出中天科技、通
富微电等118家国家级知识产权优势示范企业，推动了创新主体加速壮大，有效引领行业创新发展。2024年，我市知识产权创造实现跨越式增长，全市新增发明专利授权首次突破1万件，有效发明专利量达5.4万件，其中企业发明专利占比达
89%；万人高价值发明专利拥有量达25件，四年时间完成“十四五”目标的156.8%。
二、聚焦高水平保护，全力构建“严大快同”立体体系。
着眼打造具有南通特色的保护高地，让知识产权全链优护、协同守护、即时保护成为“万事好通”营商环境的重要标识。“严保护”就是依法从严保护，2024年，南通共查办专利商标行政保护案件1876件，罚没款1031万元、为企业挽回经济损失约2亿元；审结各类知识产权司法保护案件2863件，最高侵权判赔额达3000万元。“大保护”方面构建了行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公
民诚信等协同配合的大保护格局，市公检法、版权、文广旅、知识产权、南通海关等七部门联合签署了知识产权行刑衔接合作备忘录，市知识产权、公安、海关联合成立了企业打假维权中心。“快保护”方面构建了“1+3+N”知识产权快速维权体系，“1”就是市知识产权保护中心，“3”就是南通家纺快维中心、海安家具快维中心和正在筹建的启东（电动工具）快维中心，“N”就是各县（市）区的知识产权保护分中心。“同保护”方面做到了专利商标与商业秘密同保
护、外观设计和画稿版权同保护、境内知识产权与海外知识产权同保护。特别是实施了知识产权风险防范“指南针计划”和商业秘密“保险箱计划”，打造了“知联侨”海外知识产权服务品牌。
三、聚焦高效率运用，有效赋能新质生产力发展。
实施专利转化“雨露计划”，架起科技创新和产业创新深度融合的“跳板”。一方面，为产业升级提供硬“知”撑。完善重点产业知识产权运营体系，获批建设高端纺织、船舶海工、5G通信等3家省级知识产权产业运营中心，将推动更多创新主体把自主研发技术转化为自主知识产权、转化为新质生产能力。2024年，全市专利转让许可超1万件，新增专利产品备案1036件，71件产品被认定为专利密集型产品，知识产权“密集成势”正在带动产业发展“攀高逐新”。另一方面，助力企业“知产”变“资产”。打造“通知融+通知贷”知识产权金融服务品牌，组织开展知识产权金融服务活动20余场，为银行、保险机构、企业线下洽谈、线上会商“牵线搭桥”，吸引30余家金融保险机构参与，惠及中小企业1500余家，知识产权质押融资登记额突破百亿，达113.6亿元。
四、聚焦高品质服务，不断提升便民利企水平。
持续深化知识产权“一件事”集成改革，积极构建“政府+市场”全要素汇集、全链条发力的服务体系。政府行政服务方面，持续提升南通市知识产权保护中心服务功能，目前发明专利平均审查周期压缩至80天，压缩比达85%，授权率高达90%，正加快推动预审领域扩容，在原来智能装备和现代纺织基础上，向新一代信息技术和新材料领域拓展，届时将基本满足南通各类企业的知识产权快审需求。市场化商务服务方面，把知识产权服务业作为重要的科技服务业和生产性服务业来攻坚突破，与南通创新区共建南通市知识产权服务业集聚区，汇聚巡回审判、联勤警务、版权鉴定、协同保护等司法行政资源，整合商标专利代理、知识产权运营等中高端服务机构，打造长三角一流的“一站式”知识产权综合服务平台，将于4月26日正式开园。
南通是一座厚植创新基因的城市，百余年前先贤张謇先生就设计了“魁星”等系列商标，新中国成立后不仅以城市之名“南通”注册了第一件商标，南通乡贤还成功申请了国家专利制度实施之后的第一件专利。站在新时代新征程的新起点，我们将自觉传承“敢为人先”的城市精神和创新特质，以高标准建成知识产权“国家级双示范”城市为牵引，在纵深推进知识产权“四大计划”的同时，加力开展知识产权全链保护、质量提升、强链增效、强企赋能“四大工程”，加快打造创造活力足、保护能力强、运用效益高的知识产权保护典范城市，为南通跨江兴海、勇挑大梁，迈向更高质量“下一个万亿”提供强劲动能。
介绍《南通市知识产权促进和保护条例》立法背景、立法主要过程以及贯彻执行要求。
