如何理解平台经济的“绿灯”

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另一方面，从引导发展的角度看，由于这一轮关于资本行为的重新认识立足于资本要素的二重性，资本治理政策的系统性理应全面体现引导发展和规范发展的双重属性。如果说上述一系列关于平台经济的文件属于建章立制的规范性行为。那么，此次国家发改委集中推出一批“绿灯”投资案例，则代表了资本治理政策中引导和鼓励平台企业快速发展的一面。从这个角度分析，“绿灯”投资案例的集中推出反映了我国决策部门关于资本行为特征与规律的认识逐渐深化，也意味着未来平台企业发展的整体框架已经初步形成。

“绿灯”设立的及时性反映了引导平台经济发展的长期性

受经济发展阶段转型、行业内部结构重构以及疫情反复的多重影响，部分平台企业发展速度的放缓间接导致出现了一些担忧我国平台经济乃至数字经济由此陷入困境的观点。实事求是地看，无论是人才招聘规模，还是行业融资规模，近两年平台企业的发展速度确实有所放缓，但导致这种放缓趋势的原因除了包括疫情的直接冲击外，我国平台企业长期实施的数量追逐型发展模式才是主要原因。

长期以来，将高用户数量与市场占有率视为关键目标几乎是我国所有平台企业的主要发展思路。然而，随着国际竞争的加剧以及数字经济的日益成熟，平台对核心技术的控制程度日益成为决定平台企业竞争力的关键指标，尤其是原创性技术的领先程度与排他程度，直接影响了平台企业增长的持续性。以美国苹果公司为例，由于在核心技术上具有极强的控制力，即使面对新冠肺炎疫情的冲击，苹果公司的市值依然从2019年的1.3万亿美元快速上升至2021年的近2.6万亿美元。相比之下，我国大部分平台企业由于没有独属自身的核心技术，既难以确保产品供给端的持续稳定，又不能真正培育具有品牌忠诚度的消费用户，在这种背景下，以数量为导向的平台企业，其发展速度的放缓也就难以避免。

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