淮安智慧城市PPP：颠覆了“重项目轻产业”的传统模式

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淮安智慧城市项目的主要亮点有：

——创新采用PPP模式。

淮安智慧城市项目最大的创新在于采用PPP模式建设和运营，这种模式具有投入更高效、投资有盈利、资本会增值、撬动社会资本投入等优势，颠覆了一般意义上智慧城市建设“只重投入不重产出、只重项目不重产业”的传统模式，改变了政府单纯投入信息化项目无效益的被动局面。

——着重顶层设计理念。

淮安智慧城市项目区别于一般行业应用的条块化PPP项目（如智慧交通、智慧医疗等），站在全市一盘棋的高度将整个城市的智慧应用集中打包实现PPP运作，着重体现了顶层设计的理念和坚持“四统一”原则，在市级层面整体推进智慧城市建设运营，避免了不同板块的重复建设与跨平台整合，从而提高了运行效率，降低了建设成本。实现政府服务水平提升、惠及民生应用和产业转型升级三大目标。

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