“硬核服务”培育更多硬科技企业

主要观点总结

我国科技服务业近年来发展迅速，规模壮大，服务体系完备，支撑作用增强，开放合作扩大。为加快推进科技服务业高质量发展，工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》。接下来，工业和信息化部将围绕“点、线、面、体”推进科技服务业发展，加强高端制造、人工智能等新技术应用，推动服务主体向高端化、智能化、绿色化、融合化发展。

关键观点总结

关键观点1: 科技服务业近年来快速发展，全国技术合同成交额连续8年保持两位数增长。

科技服务业作为新兴产业，为社会提供智力服务，如技术研发、成果转化等。近年来随着创新驱动发展战略的实施，该行业规模不断壮大，服务体系更加完备。

关键观点2: 《实施意见》提出推动科技服务业全面发展，明确发展任务。

包括研究开发、技术转移转化等重点领域都将进行全面部署。接下来将围绕‘点、线、面、体’一体推进，培育龙头企业，提升全链条科技服务能力，建设集聚区，构建发展生态体系。

关键观点3: 服务将从‘流水线’变为‘定制化’，人工智能等新技术应用带来新机遇。

《实施意见》将推动科技服务业向高端化、智能化等方向发展。通过运用先进技术打造高附加值服务，支持人工智能与科技服务业深度融合，打造‘AI+科技服务’应用场景。

关键观点4: 存在区域壁垒和市场准入限制等问题需要解决。

全国技术市场仍存在不互通的问题。接下来将通过统一技术市场制度、规则和监管，打破传统技术市场的区域壁垒和市场准入限制，推动创新成果的快速转化和跨区域、跨领域应用。

正文

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“近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，科技服务业加快发展，更好地支撑起科技强国、制造强国建设。”工业和信息化部科技司司长魏巍表示。

产业规模更加壮大。2019年至2023年，规上科技服务业企业营收年均增长12.3%。2024年，全国技术合同成交额达到6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长，提前完成《“十四五”技术要素市场专项规划》确定的5万亿元目标。

服务体系更加完备。2023年，全国科技服务法人单位211.8万个，形成类型多元、覆盖广泛的服务网络。截至目前，建成以三大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构为支撑的技术转移体系。建设各类科技型企业孵化载体1.6万家，建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系。金融有力赋能产业创新发展，国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元。

支撑作用更加增强。科技服务业全面提供技术咨询、试验开发、检验检测、技术推广等专业服务，更好支撑制造业创新发展和转型升级。截至2024年底，国家制造业创新中心突破行业关键共性技术672项，申请发明专利7077项，实现690项技术成果转化。各类孵化器累计孵化科技型企业超过30万家，北京、上海等地区涌现出一批标杆孵化器和高质量孵化器，为产业发展提供源头活水。

开放合作更加扩大。2024年，全国技术出口额同比增长8.8%，主要集中在生物医药、新能源、新材料等新兴领域；重点技术转移机构促成国际技术转移项目968项，总成交金额达181.6亿元。我国科技型企业孵化器在50多个国家和地区布局，一批国际知名孵化器在国内设立分支机构，构建起链接全球的孵化网络。

《实施意见》提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。

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