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广深城市总体规划获批,释放哪些重要信号?

广东发布  · 公众号  · 广东  · 2024-10-12 19:59

主要观点总结

大湾区“双子星”城市广州和深圳,在一个月内相继获得新的城市定位,分别为全国先进制造业基地和国际科技创新中心重要承载地。两个城市的新定位意味着在制造业和科技创新领域的强化和深化发展。文章从历史发展、城市定位对比、区域协调发展等方面进行了详细阐述。

关键观点总结

关键观点1: 广州和深圳是粤港澳大湾区的重要城市,获得了新的城市定位,标志着这两个城市在国家战略中的重要地位。

两大城市的新定位是对其经济规模、产业形态等方面的认可,也是对其未来发展的期待。广州更综合,深圳特点更鲜明。

关键观点2: 广深两大城市在历史发展上有不同的角色变化,新时期的定位反映了其各自的优势和特色。

广州作为千年商都,是国家重要的经济中心、综合功能服务中心和交通枢纽。深圳则凭借科技创新实力,成为国际科技创新中心的重要承载地。

关键观点3: 广深在城市发展上的思路清晰,以自身发展牵引带动都市圈发展成为共同使命。

广深总规强调区域协调发展,强化双城联动,共同打造国际一流湾区。

关键观点4: 广深面临共同的挑战和机遇,需要在新的定位下合理利用空间资源,激发创新活力。

两座城市面临欧美科技断供和供应链打压的挑战,需要通过科技创新和合作来突破困境。


正文

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相同点有不少,不同点则也很明显。


首先,从城市定位数量上来说, 广州更加综合,深圳则特点更加鲜明。


“国际科技创新中心”“全球海洋中心城市”这两项相比广州的“国际科技创新中心重要承载地”“彰显海洋特色的现代化城市”来看,作用更突出,特点更鲜明。特别是“全球海洋中心城市”这个定位,目前全国只有深圳和上海拿到。


深圳的科技创新实力举世瞩目,华为、腾讯、比亚迪、大疆等世界级科创公司就是最好的证明。因此,前述两项是对深圳实力的再加冕。


另外,“全国性经济中心”的定位给了深圳,广州作为千年商都,因而定位为“国际商贸中心”;对外开放方面,深圳成为了“对外开放门户”,广州则是“全国综合性门户”;目标愿景方面,深圳的未来是“中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化强国的城市范例”,广州的未来是“美丽宜居花城、活力全球城市”“中心型世界城市”。


梳理历史可以发现,从上世纪90年代至今,深圳、广州曾经历过三轮国土空间规划调整。其中,2010年是一个重要分水岭。


2010年之前,广州先后批复了《广州市土地利用总体规划(1997-2010年)》《广州市城市总体规划(2001-2010)》;同期的深圳,仅一份获批的《深圳市城市总体规划(1996年至2010年)》。


在这一时期,广州拥有全省文化、经济与交通的核心角色,解决行政区划内部的发展问题,通过撤县设区等手段来实现中心城区发展空间的拓展。而深圳仅作为经济特区,定位不多,城市辐射能力有待提升。



2010年之后,深圳打开了上升通道,定位逐渐看齐甚至超越广州。《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》已定位为“全国性经济中心城市”和“国际化城市”;《广州市城市总体规划(2011—2020年)》仅表述为“国家中心城市之一”,但仍有“对外交往中心”“南方国际航运中心”的定位。


可以说,直至今年全新一轮规划乃至在未来一定历史时期,广深两座超大城市在城市发展上的思路已然清晰。


广州像是一个见多识广的“老广”, 主攻综合实力,规划见“广度”:城市规模大、功能齐全,“东进”与“南拓”作为空间战略拓展的主要方向。


深圳像是一个专注深度的“技术宅”, 专攻创新动力,规划看“深度”:在外向型经济、科技创新、经略海洋上重点发力,“一核多心网络化”是发展的总体趋势。


广州和深圳的城市定位,或许真如城市名字的字面意思那般,即广州见“广”, 深圳看“深”。


双城联动:

核心引擎,动能澎湃


深中通道6月30日开通后,大批深港游客涌向中山,带火了一个新名词“乳鸽指数”:屏幕的数字每下降一点,就有一只乳鸽进了食客的肚子。


这个有趣的名词背后,既意味着“深中生活圈”形成 ,也代表传统的广佛肇、深莞惠、珠中江三个组团正在打破。


随着深中通道开通,广州、深圳、中山快速联通,拉近了深圳与珠中江、南沙新区的时间距离。







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