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离开证监会,刘士余新单位确定:业务遍及全国,年销售超过2个中石油

每日经济新闻  · 公众号  · 社会  · 2019-01-27 07:38

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刘士余当时的开场白是:我到证监会上任22天,还没满月,但我深感责任重大,而且越来越重。我一直奉行少说多做的理念,但资本市场是要求公正、公开、透明的, 所以作为证监会主席,该说还得说。


监管 ,监管,监管!


在2016年两会之前的3月5日,刘士余接受了央视财经频道的采访,明确了新主席的首要任务——监管。 过去三年,“依法监管 ,从严监管,全面监管”的思路贯穿始终。 2017年、2018年、2019年,每年新年伊始,刘士余调研的第一站都是证监会稽查局、稽查总队。


从并购重组到再融资、从高管减持到退市制度,过去三年,证监会修改和出台很多管理办法、实施细则和规定,对忽悠式重组、再融资乱象、违规减持等行为起到巨大的震慑作用。


图片来源:每经记者 张建 摄(资料图)


刘士余的监管有多严,看看罚单就知道了。


——2016年,证监会共对183起案件作出处罚,较2015年增长21%, 罚没款共计42.83亿元 ,较2015年增长288%;对38人实施市场禁入,较上年增长81%。行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高,市场禁入人数也达到历史峰值。


——2017年,证监会共作出行政处罚决定237件,与2016年相比增加了7%, 罚没款涉及金额75.66亿元,较2016年增长了80% ;被采取市场禁入的主体44人。


——2018年,证监会作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%, 罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28% ,市场禁入50人,同比增长13.64%。


欣泰电气因欺诈发行,北八道操纵市场,赵薇夫妇被罚禁入证券市场5年等诸多案件,都在中国资本市场的发展史上留下重要印记。


“注册制是必须搞的”


除了监管,IPO常态化是刘士余给资本市场带来的另一大改变。


2016年末,证监会喊出IPO常态化的口号。而在当时,市场经过一年的恢复,终于稳定下来。2017年初, 刘士余在全国证券期货工作监管会议上表示,用2-3年的时间解决IPO堰塞湖。此后,IPO审核节奏加快,企业过会率也保持了较高的水平。


根据统计数据显示,最终2017年发审委审核企业数量、审核通过企业数量、完成IPO发行企业数量均创下历史记录。 但在IPO常态化的过程中,刘士余始终面临着一些质疑的声音。


图片来源:摄图网







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