中美关系大趋势

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我们学国际关系的都知道，以联合国为中心的世界体系包括世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）、世界卫生组织（WHO）、巴黎协定（Paris Agreement）等，这些都是国际合作的产物，都是好的国际公共品。这些好的国际公共品，大国有责任提供，大国不仅要支持这些公共品，还要多提供这些公共品，这个世界秩序才能维持。

但是， 今天这样好的国际公共品越来越少，人类面临太多的坏的国际公共品，像气候变化、公共卫生危机、核扩散等。这些问题没有一个国家能够独自解决，要看大国之间能不能有效合作。 因此，大国不能太自私，不能只看重自我利益。整个国际秩序好了，对大国有利，对小国也有利，所以合作是关键。

像这次香山论坛的主题是，我们叫“common security”，共同安全。为什么不用西方一直所说的“collective security”，集体安全呢？因为西方所说的“集体安全”，就是团团伙伙的安全，就是拉帮结伙的安全。那么你拉帮结伙后，你（帮派内部）的安全保证了，那帮派外面的安全，其他国家的安全呢？

我们国家践行的多边主义，跟美国的多边主义不一样。美国搞的多边主义，它也是所谓的“collective”，是集体的，但是是排他性的（exclusive），以我为中心的，是针对第三国的。 我们强调的是包容性的多边主义，针对的是这些成员国大家共同的问题、共同的关切，不针对任何第三国。包容性的多边主义是个前提，建立在包容性多边主义之上，才能做到共同安全，才会实现持久和平。

这是很简单的道理，比如美国支持以色列的绝对安全，以色列安全了，那其他周边的国家都不安全了。东亚也是一样，美国的长臂管辖，也是说为了保护自身国家安全。那你如果这样的话，其他国家要怎么办呢？

10月18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办高级别论坛，嘉宾围绕互联互通、绿色发展、数字经济主题进行深入交流。这是互联互通高级别论坛现场（图源：新华社）

新华社： 那您认为在当下，我们应该怎么样去管控这个中美关系？避免这么重要的一个双边关系发展成对抗甚至是冲突？

郑永年： 现在中美关系，主要的问题还是出在美国的内政乱局。我一直认为， 今天中美关系的局面，实际上是美国内政的牺牲品。 从历史上去观察，美国国内发展好的时候，他自己本身有信心的时候，中美关系就搞得好。现在美国的问题就是，国内层面表现为民粹主义的盛行，国际层面表现为民族主义——都是美国“自我中心主义”的表现。

美国内政乱局有几个原因。第一个是其自身经济方面的原因。

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