2018：各部委将如何行动？

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8 项重点工作

从各部委的重点工作部署来看（ 见附录表格 ），基本上都围绕着中央经济工作会议的8项重点工作会议展开，各部委具体工作涉及的重点工作内容如下：

深化供给侧结构性改革 （交通与运输部、财政部、发改委、中国人民银行）； 激发各类市场主体活力 （发改委）； 实施乡村振兴战略 （住建部、财政部、发改委） ；实施区域协调发展战略 （财政部、发改委） ；推动形成全面开放新格局 （商务部、发改委） ；提高保障和改善民生水平 （发改委、财政部） ；加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度 （住建部） ；加快推进生态文明建设 （发改委、交通与运输部）。

而在具体细化的工作方面，有一些细节也需要注意：

（1）工信部和交通运输部对未来工作提出了明确的量化指标，工信部对2018年规模以上工业增加值提出了量化的目标为6%左右；

（2）交通运输部和商务部都制定了长期战略计划：交通部是2步走战略，商务部是3步走战略；

（3）住建部明确明年的房地产去库存的重点区域仍是三四线城市和县城；

从各部委今年的工作部署来看，明显符合 的新年贺词和本次中央经济工作会议的要求，大幅扩大了经济发展的内含，民生、环保成为核心重点。

这其中核心原因在于中央层面对未来经济增长具备充足信心（请参考前期报告《自信带来了什么？》），经济增速能够满足目标需要：

以各部委对2018年经济形势的展望，可以看出，无论是对总体的经济增速，还是对以消费为代表的内需、出口构成的外需，各部委的判断都明显乐观。

而按照这一乐观判断，结合中央财经领导小组办公室副主任杨伟民的分析，我们能够完成18大对于经济增速的发展要求。

因而，总结而言，在乐观的经济预期基础上，2018年各部委的工作重点基本上都放在了“高质量发展”上，经济工作的内涵明显扩大。

附录1：

附录2：

我们也梳理了2018年即将落地实施的一些其他重要经济政策，其中特别提醒大家关注的是： 统计局表示，国家准备从明年开始发布调查失业率数据，近期还将发布绿色发展指数。

这意味着关注民生的“高质量发展”正步入量化阶段，完全符合中央经济工作会议要求的“必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境”。

市场点评： 跨年资金持续紧张，债券收益率先上后下

央行连续暂停公开市场操作净回笼资金，非跨年资金供给较为充足，而跨年资金持续紧张，资金价格持续高涨，直至最后一日逐渐回落。 周一，央行公开市场操作净回笼1200亿资金，资金面结构性紧张，年内资金供给较为充足，而跨年资金需求旺盛而供给较为有限，资金利率大幅上行；周二，央行公开市场操作净回笼500亿资金，资金面整体紧平衡，跨年资金需求依然较为旺盛，资金利率继续上行；周三，央行公开市场操作净回笼400亿资金，资金面依然结构性紧张，跨年资金成本继续上行；周四，央行公开市场操作净回笼300亿资金，隔夜供给依然充足，而跨年资金利率继续高涨；周五，央行公开市场操作净回笼500亿资金，隔夜资金供给相对有限，价格偏高。

临近年末，债券市场交投整体较为清淡，上半周受跨年资金持续收紧影响，收益率有所上行，下半周市场情绪逐渐平稳，收益率有所下行。

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