“意料之外，情理之中”，对于网剧的审查标准，“聪明人”早有预料

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2002年，美国著名软件公司Adobe 的Flash格式成为在线视频最流行的播放格式，2005年2月后，Youtube出现吸引了更多用户， 他们在个人电脑安装ADOBE FLASH PLAYER插件后便可观看全世界的影片 。 Youtube的成功模式被全球视频网站纷纷效仿，从此，生动丰富的视频片段成了人们最喜欢的传播方式之一。

国内的专业视频发展的也非常早，在2004年末就出现了乐视网为代表的专业视频网站， 2005年土豆、pps等—大批视频网站入局，2006年之后许多门户网站也加入到视频行业，于是 各家便开始了国内UGC、PGC资源抢夺，到后来掀起电视剧、境外剧资源的烧钱比赛、以及联合电视台办网络新媒体、联合硬件厂商出电视盒子、走自制节目战略……虽然视频网站行业内各家公司一路厮杀足矣称之为勇士，各种财团的背后支持也使许多视频网站异常富足，但并不代表它可以为所欲为。

国家层面的政策和规范，一直伴随着网络视频行业的成长，所以对于统一部门的统一管理，这次明文规定统一标准就不足为奇。

政策方向：

2004年， 广电总局下发《广播电视节目制作经营管理规定》，确定国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。

2007年12月， 广电总局发布《互联网视听节目服务管理规定》，确立了视频网站经营的牌照 制度，明确了制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的网站（不含网民），须获得许可证。

2008年3月， 国家广电总局公布了互联网视听节目服务抽查情况，土豆网等32家视频网站因内容违规遭到警告处罚。迅雷中国、猫扑视频等25家网站被责令停止视频节目服务。

2009年1月， 广电总局联合其他有关部门发起“整顿互联网低俗之风专项整顿行动”，关闭三百余家违法违规视听节目网站。

2009年12月， 国家九部门联合发起了打击网络盗版侵权的“剑网行动”。这对于促进视频网站内容版权正版化进程起着促进作用。主流视频网站纷纷投入巨资用于版权资源购买，但版权价格也是在这个阶段急速翻倍。

2011年，

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