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内在逻辑与现实困境:美国多元主义的政治哲学

政治学人  · 公众号  · 政治  · 2017-05-25 09:43

主要观点总结

本文主要介绍了多元主义政治理论的内容,包括其产生的背景、发展脉络、现实演绎以及理论困境和现实局限。多元主义政治理论是西方传统代议制理论的变体,它视民主为众多不同的利益集团在相互竞争中产生政治决策的过程,并外化为美国特色的“利益集团政治”模式。然而,多元主义政治理论存在着内在的理论困境和现实局限,主要体现为经济资本化所带来的政治资本化打破了其所构想的政权平衡与政治正义。

关键观点总结

关键观点1: 多元主义政治理论的产生背景

多元主义政治理论是西方传统代议制理论的变体,产生于美国社会,也是美国的政治系统运行的哲学基础。

关键观点2: 多元主义政治理论的发展脉络

多元主义政治理论经历了从产生到发展的过程,其中麦迪逊是美国多元主义政治理论的先驱,现代多元主义政治理论深受团体人格理论和哲学多元主义的影响。

关键观点3: 多元主义政治理论的现实演绎

在美国,多元主义不仅是政治理论,也是整个政治系统运行的政治哲学基础。利益集团与联邦政府间呈现既相互依存又相互制约的复杂关系。

关键观点4: 多元主义政治理论的困境和局限

多元主义政治理论希望通过分化的社会利益和分化的政权结构实现社会的均势与政治的稳定,但存在着内在的理论困境和现实局限。经济资本化所带来的政治资本化打破了其所构想的政权平衡与政治正义,反映了资本主义的经济制度与其政治民主理念间的悖论。


正文

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多元主义认为人们会因经济利益、种(民)族、宗教信仰等差异形成不同的群体或集团;当实现一定组织规模的群体和集团开始花费金钱和精力影响政府的政策制定时,它们就成为了利益集团(interest group)。多元主义视民主为众多不同的利益集团在相互竞争中产生政治决策的过程,因此,它并 不关注公民个体的政治参与, 而是强调发挥利益集团的政治影响力。该理论依靠 “利益集团机制”与“分权制衡机制” 实现自身的政治构想:前者指的是以财产私有制和自由市场秩序推动社会利益以及代表这些利益的集团和阶层尽可能地分化、多元化,再 以这种多元化带来的各种对立势力间的相互制约来实现社会整体的均势与稳定 ;后者指的是政府以代议制和分权制衡的政治体制为各利益集团提供利益诉求和影响政府决策的渠道.并 以这种组织化、制度化的政治参与方式 凝聚各派力量、整合各种利益.从而实现国家政权的稳固。可见, 利益集团是多元主义的核心概念 。同时。多元主义并不以实现社会利益的多元化和政权结构的多元化为目标,其最终诉求是以这两种多元化为手段实现整个社会系统和政治体系的均势、稳定和统一。

(一) 产 生 条 件

1.资本主义生产方式是多元主义政治哲学产生的根本原因。 多元主义政治思想深受西方古典经济学“ 经济人”假设 的影响.它认为人是理性且自利的,而均衡的经济形势可以在自由市场竞争中自发形成。因此,多元主义 视财产私有制和自由市场秩序为社会正义和政治自由的根本保证 。在美国社会,资本主义市场经济的发展既分化了利益主体,又强化了利益集团在市场交换和政治参与中的作用。因此,正如达尔所指出的:“多元民主只有在那些市场本主义经济占统治地位的国家中才能持久生存”。

2.分权制衡的政治体制和对结社权、申诉权的宪法保护是多元主义政治哲学的制度基础 。美国政权结构的多元化得益于其“宪法之父”麦迪逊(James Madison)所构建的宪政体系。以“联邦主义”与“三权分立”为基本原则的宪政体制形成的“非纲领性的政党,分散的行政科层领域,以及分权的全国政府体系”最大程度地实现了美国政权结构的分散化。而《权利法案》对结社、言论自由等个人权利的宪法保护也为利益集团的形成和向政府施压提供了制度支持。

3.自由主义的一元价值观是多元主义政治哲学产生的社会意识条件。 自由主义的价值理念在美国社会具有绝对性的支配作用。这种被麦克弗森称为“ 占有性个人主义 ”(possessive individualism)的理论视个人为自身的唯一所有者,并认为个人的自由只有在市场关系中才能获得。而与之对应的“ 占有性市场社会 ”(possessive market society)则不承认对劳动(及其报酬)和其他社会事务的权威性分配,它认为个人的价值由市场支配,而所有个体在原则上均有权寻求最大化的私利并按自我意志支配自己的劳动和财产。

(二) 发 展 脉 络







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