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也就是说,金砖国家是否能超越G7完全取决于中国能否继续保持稳定的发展状态,至于巴西、俄罗斯或南非,他们表现如何并不足以影响大局。
另外,有一个国家的情况值得特别提一下,那就是印度。
印度目前的经济规模还不到中国的五分之一,不过印度的发展后劲很足,最近甚至实现了比中国更强劲的增长。 在未来几十年里,印度的经济增长率甚至可能一直高于中国。
当然,印度还有很多问题,这个国家本可以表现得更好,可哪个国家没有问题呢?
如果印度能完成结构性改革并切实提高劳动生产率,考虑到印度人口的数量和年龄结构,实现10%以上的经济增长对这个国家来说并非难事。
至于巴西和俄罗斯,这两个国家的问题要更严重些。
巴西和俄罗斯的经济已经表现出类似“荷兰病”(指某国经济的某一初级产品部门异常繁荣而其他产业难以发展的现象——观察者网注)一般的症状,他们需要降低对初级产品收入的依赖,否则他们很难摆脱初级产品价格波动周期对其经济的影响。从这一角度来讲,这两个国家在过去16年里的经济表现并无太多亮点。
当然,从单纯的经济增长角度来看,巴西和俄罗斯曾在“金砖四国”概念提出后的最初10年里实现了强劲增长,其增速甚至超乎我最初的预期。不过从2011年开始,虚幻的成功被戳穿,他们被打回了原形,如今他们的GDP占全球份额与16年前相比并无太多提升。
除了经济领域,我希望看到五国领导人能够采取更加切实的政策措施,而非仅仅止步于运作一个没有美国参与的国家集团。
当然,这种“将美国排除在外”的政治上的象征意义对大多数成员国来说是很有价值的,对巴西和俄罗斯来说尤其如此。“金砖国家”需要找到有共同利益的合作领域并将互利共赢的政策切实执行下去。
截至目前,我尚未注意到“金砖国家”领导人在经济或其他领域宣布或采取过哪些具体政策措施以惠及各个成员国。 如果“金砖国家”这个组织停止存在,中国并不会受到什么影响,它还是一个规模高达12万亿美元的经济巨人。
不过,“金砖国家”的存在并非毫无意义,5个国家在某些领域里的确应该联合行动,而且他们也有这个能力。
例如,“金砖国家”在医疗卫生领域就有很好的合作机会。
在传染病防治方面,尤其是抗肺结核药物的研发方面,五国应该展开密切合作,并在资金方面有所支持。
从2014年底到2016年底,我曾主持了一个关于抗生素耐药性(AMR)的全球调查项目,项目得出的结论是:如果人类不能找到新的有效药物并停止对既有抗生素的滥用,到2050年,全球每年将有1000万人死于与抗生素耐药性有关的疾病。
这其中有三分之一将死于肺结核,而5个金砖国家在肺结核防治方面正面临严峻挑战。“金砖国家”是否会就资助防治肺结核药物研发提出切实可行的政策倡议呢?
也许今年的金砖国家峰会可以就这个问题展开讨论。