正文
必须注意的是，即使是能够控制在一定范围内的动乱或冲突，其发生的时间节点和趋势走向也是很难把握及预测的，这是由中亚地区特殊的地缘状况和国情决定的，由于自身国防力量有限，并不是每个中亚国家都能自主决定本国的命运，有时外部力量能够发挥重要作用。
这种特点在当前表现得更为明显，外部环境持续恶化使中亚国家面临的安全压力不断增大。
中亚国家的专家认为，中亚目前主要面临五种威胁：
一是伊斯兰原教旨主义信徒不断增多，可能出现伊斯兰政治化并成为强大的政治力量；二是联军撤离阿富汗后，中亚南部边界将成为中亚国家安全威胁的策源地；三是毒品走私威胁加剧，西方国家将毒品用作反对其他一些国家的武器；四是中亚国家经济转向依赖资源出口；五是贫穷加剧社会内部矛盾。
据此中亚地区可能出现四种发展走势：
保守式渐进；地区分裂；欧亚联盟；伊斯兰哈里发政权。尽管中亚当前局势稳定，但未来中期发生重大地缘政治、政治及社会转折的可能性非常巨大。
（三）非传统安全威胁
在非传统安全领域，有几个主要的威胁将很难短期完全消除，甚至有进一步扩大的可能：
一是极端主义和恐怖主义的问题。
中亚穆斯林人口众多，有浓厚的宗教传统和较多的伊斯兰教派，其中不乏一些具有极端思想的宗教组织。由于中亚与西亚等伊斯兰极端主义根深蒂固的地区有密切的人文联系，给境外极端组织的渗透提供了一些可乘之机。另外，农村地区经济落后，世俗教育处于萎缩状态，大量贫困人口以及失业者、失学者的存在，为极端主义的扩散提供了合适的土壤。
二是毒品走私及跨国犯罪问题。
由于阿富汗已经是世界上最大的毒品生产和输出国，目前阿国内战乱仍未平息，难以有效抑制制毒贩毒活动。中亚又是阿富汗毒品运往欧洲的主要通道之一，加上中亚南部山区也有毒品种植的现象，打击毒品走私是非常艰巨的任务。与阿富汗直接接壤的塔吉克斯坦等国相对薄弱的边境守卫和普遍存在的贪污受贿问题，为毒品走私提供了可乘之机。
三是生态安全与核污染的问题。
中亚地区的生态环境比较脆弱，咸海的消失给地区造成严重的生态灾难，不仅影响了当地的气候和渔业生产，而且给周边数千万居民的健康造成直接伤害。苏联时期哈萨克斯坦里海岸边曾经是核试验场，遗弃和掩埋了大量核废料，长时间疏于管理和自然的侵蚀，让放射物质污染了水源和空气，同样给居民的声明带来现实的威胁。中亚地区的资源开发也带来了新的环境问题，而这方面的治理还没有真正提上日程。
四是由资源争夺引发的安全问题。
中亚国家的自然条件复杂，水资源的分布很不平衡，粮食种植对灌溉的要求很高。苏联时期修建的水利设施和用水的补偿机制都难以满足现实的需要。上游国家缺少能源，有开发水力资源的冲动和需求，下游国家则担心过度截水带来农业歉收甚至环保的压力，因此坚决反对上游建设大型电站。其中乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦围绕罗贡水电站的修建问题剑拔弩张，毫不相让，影响了国家关系和地区局势的稳定。
五是经济安全的问题越来越凸显。
2008年的全球金融危机，对中亚金融体制相对开放的哈萨克斯坦等国，造成的打击是灾难性的。相对而言，俄罗斯的经济危机对中亚国家的冲击更大，乌克兰危机后由于西方的制裁，俄罗斯的重要经济领域受到重创，能源、金融、军工部门不得不改弦更张，在经济上对俄罗斯存在较强依赖的中亚国家，已经感受到了跌入深谷的寒意。伴随着卢布的大幅贬值，多数中亚国家的货币汇率也被迫做出调整，外汇储备捉襟见肘。
二、中亚地区安全形势变化的几个新特点
中亚地区近几年的形势虽然总体上“趋稳”，主要指多数国家的政治和经济状况有所好转，但安全领域仍潜伏着各种危机，需要引起更多的关注，采取必要的预防措施。
（一）地缘政治格局进一步趋于复杂化
进入21世纪以来，全球性和地区性大国在中亚的竞争已经由以经济领域为主扩大到军事政治领域，一方面造成地缘政治竞争加剧，对地区的稳定不利，另一方面也促使一些大国出台更加明确的相关政策，除继续注重经济利益，加大资金投入以外，对本国的军事安全利益，包括意识形态渗透也越来越重视。
俄罗斯觉得“重掌”中亚的时机来临，毫不掩饰要“整合”中亚的决心。
通过积极运作，俄罗斯与塔吉克斯坦就继续使用塔军事基地达成协议，与吉尔吉斯斯坦的军事合作也得到加强，主动出资帮助吉、塔更新装备。2015年随着俄主导的欧亚经济联盟正式启动，哈、吉两国已经被纳入其一体化轨道；2016年9月又借乌总统卡里莫夫去世之机，俄领导人频频向乌示好，希望拉近两国距离。2017年3月普京出访哈、吉、塔等中亚三国，意在加强传统盟友关系；一个月乌兹别克斯坦新总统米尔济约耶夫到访莫斯科，就加强两国战略合作达成一致，决定扩大能源及国防领域合作，俄方准备投入总金额超过150亿美元。
美国仍要利用中亚牵制中、俄、伊朗，要巩固对中亚的影响。
先是表示将把从阿富汗撤出的部分军事装备“赠送”给中亚国家，决定拨款1.7亿美元帮助中亚国家保障边界安全、打击毒品、恐怖主义以及装备当地执法部门；同时积极推动建立美国主导的地区机制。美国国务卿克里于2015年10月底11月初遍访中亚五国，又于2016年8月邀请五国外长访问华盛顿，正式启动美国与中亚国家的“C5+1”外长级会晤机制。
欧盟2007年就出台了“中亚新伙伴关系战略”
，细化与每个中亚国家的合作，并涵盖了安全领域的合作；
印度也积极向中亚推进
，谋求在中亚的经济乃至军事存在；
土耳其借文化和地缘优势谋求扩大传统影响
，借助双边和多边渠道加强与中亚国家的联系；
日本建立与中亚的外长级会晤机制
，甚至与中亚国家建立特殊关系。中亚的地缘政治出现了美俄竞争延续，同时更趋多元的复杂格局。
（二）中亚国家内部的稳定受到严峻挑战
近几年来，中亚国家遇到了一系列新的安全难题。
