透镜 || 屡遭公关 高层施压 一场关于“双积分”的较量

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新能源积分存重大缺口

8月8日下午，记者走进中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）常务副会长董扬的办公室，当问到他对“双积分”政策的看法时，董扬明确表示，根据从企业了解到的情况，中汽协建议“双积分”政策延期一年执行或是在2018年实行积分可结转。董扬的话让记者为之一惊。“双积分”政策第一轮征求意见稿于去年9月发布，近一年的时间里，难道企业没有准备好。

按照“双积分”政策制定的标准，记者测算了几家企业的情况。今年上半年，上汽大众销量为97万辆，按照目前征求意见稿中2018年8%的新能源积分要求，上汽大众需要7.76万个新能源积分。如果按照续驶里程在250km~350km之间的纯电动汽车每辆车积4分来计算，需要销售1.94万辆纯电动汽车；如按照插电式混合动力车型每辆车积2分计算，则需要销售3.88万辆插混动力汽车。然而今年上半年，上汽大众并没有任何新能源汽车在售。

按照上述标准计算，一汽-大众、上汽通用、东风日产、长安福特等企业在新能源汽车积分上同样存在很大缺口。这些车企最快也要到明年才能大举进军新能源汽车市场，积分压力自然不言而喻。“比亚迪、江淮在新能源汽车领域动手早，政策实施后不会有太大压力。但大型汽车集团不同，尽管其中有的企业能完成任务，但整体情况不佳。结合当前现状，大多数企业希望执行“双积分”政策再给企业一些准备时间。”董扬说。

但也有不同意董扬的看法，这种观点认为，很多车企认为去年发布的“双积分”政策征求意见稿不会正式实施，他们甚至认为，“双积分”政策只是虚张声势，在众多企业不达标的情况下，政策肯定会调整。今年6月，当“双积分”政策第二轮征求意见稿落地后，一些企业坐不住了，因为他们发现政策并无明显变化，尤其是最为核心的年度积分比例和执行时间没有任何变化，让原本抱有幻想的企业倒吸一口凉气。

据记者了解，从今年上半年各大车企的销量数据计算结果来看，仅有比亚迪、北京汽车、吉利汽车等7家企业满足新能源积分要求。

跨国车企慌了？

7月底，记者接到上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良的电话。他话语间难掩激动，一说就是半个多小时。“政策必须严格按期执行，一年都不能拖，否则我国新能源汽车积累的先发优势将不复存在，形势将变得更为严峻。‘双积分’政策对跨国车企形成一定制约，呼吁有关部门不要向跨国企业让步。”殷承良在电话中表示。

何来让步？今年6月，“双积分”政策第二轮征求意见稿发布后，美国汽车政策委员会、欧洲汽车制造商协会、日本汽车制造商协会联合向我国工信部致信，称按照当前制定的新政策，企业距离达标标准过远，呼吁中国政府将正式执行时间延迟1~3年，并留有更多弹性空间。工信部运行监测协调局局长郑立新回应表示，工信部将对此做进一步研究。

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