以“五项坚持”推进甘肃省国资国企高质量发展

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优化国有资本布局结构

突出管好资本投向。 甘肃省国资委强化主业管理和投资监督管理，“一业一策”“一企一策”明确非主业投资比例，动态优化投资项目负面清单，对发展战略性新兴产业和未来产业实施更加灵活的投资管理模式，省属企业95％以上的投资集中在传统产业、新兴产业和重大基础设施领域。

大力推进整合重组。 甘肃省国资委强化横向合并、纵向联合及内部整合，完成15组38户企业战略性重组和专业化整合。围绕加快发展特色优势产业，推动药业、文旅、电气装备、能源化工等领域专业化整合；围绕培育壮大战略性新兴产业，组建或重组科技、数据信息、工程咨询、生态环保、知识产权等产业集团；围绕支撑保障交通、水利、物流重大基础设施建设，推动交通、铁路、水利、现代物流领域整合重组；围绕服务国家战略，并购重组工业母机、种业领域市属国有企业，协同推进国家重大技术攻关项目。

不断扩大开放合作。 甘肃省国资委大力开展产业链招商，联合举办新材料、新能源产业链招商大会和氢能产业合作招商大会，签约87个总投资424.4亿元合作项目。全面落实“一个项目一个专班、一月一联系、一季一协调、半年一汇报”“四个一”机制，截至11月底，402个央地合作项目已开工373个、建成投运134个，累计完成投资3986.45亿元、占计划总投资的41.92%。

坚持守正创新 有破有立

打造富有活力的现代新国企

突出抓好董事会建设。 甘肃省国资委把规范董事会建设作为现代公司治理的重点，构建了董事会建设“1+19”制度体系，开展落实董事会职权试点、现代公司治理示范创建行动，建立外部董事选拔入库、统一管理、能力提升、服务保障、动态调整等机制，全省国有企业实现董事会应建尽建，98％实现外部董事占多数。

突出抓好“三项制度”改革。 甘肃省国资委开展经理层成员任期制和契约化管理质量提升行动，并在更大范围管理人员中推行。分类细化优化员工市场化退出标准和渠道，2023年以来省属企业80％的新聘管理人员通过竞争上岗，2.8％的管理人员末等调整和不胜任退出。完善按业绩贡献决定薪酬机制、工资总额决定机制，省属企业绩效薪酬占比平均达到50％以上，对“专精特新示范企业”“科改示范企业”实施工资总额预算内单列管理。

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突出抓好对标一流提升。 甘肃省国资委以对标一流管理提升、质量提升、价值创造、品牌引领和企业家培育5个专项行动为载体，分层分类创建一流企业，15户企业入围全国“世界一流专精特新示范企业”“对标管理提升标杆企业”“公司治理示范企业”。近三年省属工业企业营业收入利润率、净资产收益率分别提升2.06个百分点、5.86个百分点，全员劳动生产率增长55.28%，从低于行业平均水平提升到良好水平。

突出抓好国资监管效能提升。 甘肃省国资委建立国资监管权责清单、授权放权清单及动态调整机制。强化分类考核，“一业一策”“一企一策”设置考核指标。建成国资国企在线监管系统。建立了巡视巡察、纪检监察、审计、出资人等监督力量协同监督和联合督改机制，构建了事前规范制度、事中动态监管、事后监督问责的监管工作闭环体系。

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