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目前，我国城际、县际、乡镇、村视频监控覆盖度不高，还未形成网格化监控布点且监控系统应用程度较低。在此背景下，增加县镇、乡村监控布点、扩大监控系统覆盖面成为“雪亮工程”的第一要务；深化视频监控应用，建立综合的视频监控图像研判系统，实现针对重点地区或具体事件的可视化实时管控，提升立体化治安防控体系实战效能，是工程的最重要目标。
1.2 政策加持，“雪亮工程”推广迅速
2015年9月，九部委联合印发了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》（以下简称“意见”），“雪亮工程”开始向全国推广。意见中提出目标，到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，以加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面。
2015年10月，渭南市富平县、宜昌市远安县、山东省平邑县被中央综治办确定为全国公共安全视频监控建设的三个试点县。2016年9月，国家发改委、中央综治办、公安部共同批准长春等48个城市获选全国首批公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市，并获得中央补助资金。全国共确定的48个示范城市有内蒙古自治区乌海市和呼和浩特市、宁夏银川市和吴忠市、甘肃兰州市和庆阳市、河南信阳市与三门峡市、河北石家庄与邯郸市、广西的南宁市与柳州市、无锡市、琼海市、贵阳市、太原市、长春市、宜昌市、重庆市涪陵区、成都市、南昌市、长沙市、临沂市、泉州市等。
根据新华网信息，2016年10月，在全国社会治安综合治理创新工作会议上，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。
另外，在标准方面，国家标准委与公安部相关部门牵头研究制定了《公共安全视频监控建设联网应用总体架构和标准体系》，以积极推动体系建设和标准实施。在财政补助方面，中央和各省市也都表现出高度的支持，根据宁夏发改委官网公示，如在银川市和吴忠市示范工程中的2个项目就共获得了国家补助资金5600万元，总投资达13亿元。
目前“雪亮工程”的第一批试点推进顺利，逐见成效。新华网信息，2017年6月29日，由中央社会治安综合治理委员会办公室在山东临沂组织召开了全国“雪亮工程”建设推进会，分享示范城市山东临沂的项目推进经验，探索综治工作新模式。
前端后端齐发，全方位打造“雪亮工程”
雪亮工程在具体实施中，首先是在重要卡口以及群众聚居处进行广泛的摄像头布点，监控点直接接入社会综合治理中心监控平台，同时，公共安全视频监控信息通过农村的现有电视网络，接入家庭的数字电视终端，群众可以通过家庭电视实时观察监控点的具体情况。
另外，“雪亮工程”配套开发了可以下载安装到每家每户的电视和手机客户端等终端。通过终端，在发现可疑情况时，同时利用电视遥控器或手机及时的提醒和预警。中心发现或者接到报警后，监控人员可通过对讲机发出警报，确定相关部门人员及时处置。
2.1 雪亮工程前端解决方案
雪亮工程的前端解决方案包含对目标的特征分析，综合监控和特殊场景监控三个方面。内容涵盖了前端智能感知、道路监控、复杂场所监控和高空巡检等方案。
（1）前端智能感知系统
前端智能感知系统能对监控场景中所有静止和运动中的目标进行特征提取和分析。不仅可以区别出运动目标是人是车或其他物体，还能抓住运动目标的大小、颜色、速率等特征，以结构化数据的形式提取信息并在系统中存储和呈现。
（2）道路监控系统
道路监控系统可以对1）交通主干道或者交通支线上行驶的车辆进行布控，首先可以为缓解城市公共交通拥堵提供实时信息，还可以为侦破以交通工具为线索的案件提供技术支持；2）人行道上过往行人的监控，首先可以及时发现和预防群众集体性事件，还可以为抢劫，偷盗等案件提供线索。
