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临安定位于杭州西部新城区,以科技创新为引领、以生态环境为支撑、以山水园林为特色;民生方面循序渐进,3至5年与杭州主城无缝对接——民政、社保等39项政策率先“同城同待遇”,杭州临安城际2019年建成,杭临绩高铁2022年建成,30分钟和主城区无缝对接。
撤市设区,是临安的重生机遇,也是杭州的蜕变节点。
临安的加入,给杭州带来的不仅是3124平方公里的土地,还有宝贵的人才和雄厚的资本。
首先是土地
,临安的加入使杭州市区面积猛增,城市发展空间大大扩充。1996年,萧山的桥南、市北、之江(现滨江)区块,余杭三墩、蒋村、九堡等区块纳入杭州,杭州区划范围第一次扩充,从430平方公里增加到683平方公里;2001年,杭州行政区划迎来第二次大调整,经国务院同意,萧山、余杭撤市建区,杭州区划面积达到3068平方公里;今年,临安撤市设区,杭州4876平方公里的市区面积扩大64%,一跃成为江浙沪范围内市区陆域面积最大的城市,为今后的城市发展提供了更广阔的优质空间,对于区域竞争力也是一种实质性的提升。
其次是人才
,作为临安的核心引擎以及城西科创大走廊的重要组成部分,青山湖科技城像一个巨大磁场,吸引了2100多位人才,每年发布研发成果100多项。青山湖科技城距杭州主城区31公里,总面积115平方公里,山清水秀,交通便利,文化底蕴深厚。如今临安设区,为人才流通打通了地域上的任督二脉,城西科创大走廊的优势即将迸发。
最后是资本
,临安的资本包括生态和产业。①生态:绿水青山,就是金山银山。3126.8平方公里的临安,森林覆盖率78.2%,自带优美生态加入杭州市区,可谓是九区任何一区都无法比拟的一大利好。随着生态而来的还有旅游,去年来杭旅游人数突破1.2亿人次,临安撤市设区,将填补杭州全域旅游短缺,疏解主城区景点游客,这是相辅相成的。②产业:杭州最为成功的经验是走创新型的互补之路,创投基金、互联网金融等新模式渐次开发,新一代信息技术、人工智能、大数据等未来产业陆续布局,各种特色小镇阔步向前。这些产业和平台的落户都要倚重生态环境,临安的加入为杭州城区带来的生态和产业格局的变化,意义便在于此。
撤市设区,是新起点,新机遇,更是新挑战,在临安充分享受作为杭州十区一份子的各种利好的同时,与杭州九区之间各项指标的差距也不可避免地被摆到台面上来对比剖析。
临安区与杭州九区比,存在哪些差距?
①人口数量
根据《2016年杭州统计年鉴》,杭州十区中常住人口数量最多的地区是萧山区,为156.1万人,其次是余杭区和江干区,均在100万人以上。