正文
宋朝不是没想过迁都，但迁都，意味着统治中心的移动，中央对于地方约束力的下降，会彻底破会强干弱枝的政策，轻则是藩镇割据，重则是国家分崩离析。
当年安史之乱，唐明皇西逃，迁都而去，意味着中央对地方权威下降，形成了藩镇割据的雏形；后来黄巢攻陷长安，唐皇再次西逃，则致使唐朝权威下降到了极点，果然没有几年，唐朝就灭亡了。
此时
，陷入了僵局，进退两难。
此时，宋朝割地，赔款、人质，送亲、称臣等，几乎是将朝廷的威严尽数散去，失去了威严，还能对地方形成有限控制吗？一旦迁都，局势会彻底恶化，彻底失去对地方的控制。
不迁都，又没有实力防御，要钱没钱，要兵没兵。一旦金军再次南下，说不好就是一个死局。就在宋国内部犹豫不决之际，金国决定再次南下。
1126年西路金军攻陷围困近一年的太原后，经过休整，西路完颜宗翰自太原向汴京进攻，1126年11月22日攻下威胜军（今山西沁县），29日克隆德府（今山西长治），渡盟津（今河南孟津）。宋西京（今河南洛阳）、永安军（今河南偃师东）、郑州（今河南省会）皆投降。1126年12月4日，完颜宗翰克泽州（今山西晋城市）。东路完颜宗望1126年11月20日自真定向汴京进攻；1126年12月4日宗望诸军渡河1126年，随后攻下临河县（今河南浚县东北临河村南）、大名县（今在河北）、德清军（今河南清丰）、开德府（今河南濮阳）；于12月10日克怀州（今河南沁阳）并到达汴京城下。1126年12月16日，宋出兵拒战，被完颜宗望等击败。1126年12月17日，完颜宗翰才到达汴京城下。
而此时东路军，完颜宗望已经兵临汴梁城。
太原在失守后，完颜娄室的这部分军队南渡黄河，西趋洛阳，封锁了潼关，把宋朝最精锐的西军关在潼关以内，断绝了其东来的勤王之师。说是阻断勤王之师，其实在陕西一带，已经没有了勤王之师。
两次河东救援战，彻底的耗尽了宋军的正规军有生力量。此时的宋朝，正规军已经是损失了八层以上。川陕一带留下的军队，都是老弱病残，或是入伍时间较短的新兵，根本无力救援汴梁。
与其说是阻挡勤王之师东来，但不如说是阻止宋钦宗跑路。
在辽金之战中，辽国的战力脆弱，可是辽帝的逃跑能力却是惊人的，不断从辽国东面逃跑到西面，金军连连追赶，废了九牛二虎之力，最后才逮住。而这次，金军汲取了教训，锁住了潼关，锁住了西逃的路线，为的就是防止宋钦宗向西跑路。一旦跑到京兆，或是入蜀，那时就不好抓了。
此刻，大势已成，已经成了关门打狗之势，彻底的围困住了汴梁。
在第一次汴梁之围时，只有完颜宗望的东路军到达开封城下，兵力有限，不过是七万多金军，攻城的活动限于西、北两隅，有时蔓延到东北角，南面诸门则始终未受攻击。
而在第二次围城时，金军东西两路合攻，东路军全军六万人，这次增加到八万人，主要将领完颜宗望、完颜阇母、完颜昌、刘彦宗等仍在军中，只有郭药师以燕京留守的名义，留驻燕京。西路军仍以完颜宗翰、完颜希尹、完颜娄室三大将为主副帅，完颜银术可等战将都属麾下，汉人高庆裔，时立爱为谋主，有七八万人参加第二次开封围城。东西两路金军的兵力已过十五万人。此刻金军四面四面合围，陷东京汴梁于彻底孤立。
而宋朝这边，第一次围城时，开封原来的禁军加上西北陆续开来的勤王军，再加上临时拼凑出来的士兵，总数达几十万人。解围后，严重的经济苦难，无以维持庞大的军队数量，只能是一部分被遣送复员回西北，一部分参加太原解围战而遭到损失，一部分在黄河南岸溃散，还有一部分被大臣唐恪、耿南仲以经济上的理由遣散，第二次被围时汴梁城内守军不满七万。
不是不想招募军队，而是没钱。
