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国家发改委、国家能源局印发《电力辅助服务市场基本规则》

能源新媒  · 公众号  ·  · 2025-04-29 16:36

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《规则》共12章67条,围绕市场成员、交易品种、费用传导、监管机制等关键环节提出明确要求:1. 扩大市场参与主体。明确储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业等新型主体的市场地位,推动发电企业、售电企业、电力用户等多元主体公平参与,充分释放灵活性资源潜力。2. 规范市场品种设立流程。由电力调度机构提出需求并拟定分析报告,经国家能源局派出机构和省级部门论证后实施。新品种需经过模拟试运行、结算试运行和正式运行三个阶段,确保市场稳健起步。3. 健全费用传导机制。遵循“谁受益、谁承担”原则,明确电力现货市场连续运行地区中,调频、备用等辅助服务费用由用户用电量和未参与电能量市场的上网电量共同分担,保障费用分摊公平性。4. 统筹市场衔接与职责划分。调频、备用等辅助服务可与现货市场独立或联合出清,经营主体提供服务产生的电能量费用按现货规则结算;运营机构分工:电力调度机构负责需求提出、交易组织及安全校核;电力交易机构负责主体注册、信息披露及结算依据提供。5. 强化风险防控与监管。国家能源局派出机构需对市场运行、资金使用等开展年度评估,重大问题需及时上报,确保市场规范有序。


《规则》的出台是构建新型电力系统的关键举措。首先,它激发市场活力,通过价格机制激励储能、虚拟电厂等主体参与调节,提升系统灵活性。 其次绿色转型,优化辅助服务资源配置,助力新能源大规模消纳和煤电转型。同时还可以统一市场规则,与中长期、现货市场规则形成“三足鼎立”,为全国统一电力市场奠定基础。







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