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中国最缺大学的省,疯狂建大专

凤凰WEEKLY  · 公众号  · 社会  · 2025-05-20 09:00

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九所大专也拼不过一所大学,数量看着吓人,可惜都不是本科。

到 2024 年,河南共有 60 所普通本科高校。本科高校本身并不算少,但一旦摊到全省近一亿人口上,河南却几乎处于全国垫底, 平均每千万人仅 6.13 所 [2][7]。

再加上,全省仅郑州大学、河南大学两所“双一流”,好大学的稀缺,更让河南高等教育显得窘迫。

专科挑大梁,河南的无奈之举

就像大多数学生考不上清华北大,不是因为不想。河南不断建大专,也不是因为喜欢,只是别无选择。

建国初期,国家沿用大区制,高校建设向大区中心集中。当时,河南不少优质院校被迁往了所在大区的驻地武汉 [8]。又受苏联单科大学模式影响, 河南曾经的最强高校河南大学被拆解,多个院系划入武汉大学、中南财经政法大学等外省高校 [9]。

90 年代,高等教育管理体制改革后,河南省的部属院校由 11 所缩减至 1 所 [10]。

一块块地基被挪走,河南在高校布局上,注定难以盖起高楼。以至于在后来, 河南只有郑州大学勉强挤进 211,985 则完全缺席。 到 2017 年“双一流”名单公布时,河南全省仅有四个学科入选 [11]。

同时,河南又不像深圳,能靠着财力“疯狂”建大学。

2009 年,深圳启动南方科技大学建设工程,首期投资 14.63 亿元,几乎是当年河南省级教育财政预算的三分之一 [12][13]。即使到 2022 年, 河南生均高教经费仍不足全国生均经费的七成 [14][15]。

另一方面,根据我们的统计, 河南全省 60 所本科高校中,一半由专科升格而来。

2000 年后,河南剩余的新设本科,也清一色是独立学院或民办高校。而真正从零起步新建的公办本科院校,数量为零。

如今,教育部更是明确指出“严格控制新设普通本科高校,优先支持现有高职院校升格、独立学院转设。” [16]

除了依靠“专升本”这一曲线救国路线, 河南还将目光放在了引进外援上。

2020 年,河南密集对接中国人民大学等部属高校,试图引入分校 [17]。只是还未落地,异地办学就在全国范围内被叫停了 [18]。

本科扩不动,更要命的是, 河南的高等教育毛入学率长期低于全国平均水平。

相比之下,同为人口大省的山东,早在十多年前高等教育毛入学率便超过了全国平均水平,到 2021 年时,比全国平均水平高出了六个百分点 [19][20];而教育大省江苏 2023 年的高等教育毛入学率已超 70%,稳居全国第一梯队 [21]。

对河南而言,眼下最紧要仍是解决“有没有学上”的问题。河南曾提出,到 2025 年将毛入学率提升至 60% [22]。就 2024 年数据来看,河南距目标,只差小数点后的几步之遥。

本科扩建遇阻、省外高校支援无望,“疯狂”建大专最终成了河南提升高等教育毛入学率最现实、最无奈的选择。

猛建的大专,走到了哪一步

可即便一所接一所地建大专,河南离真正成为一座职教强省,仍有一定的距离。







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