新增9个试点城市、明确155项试点任务，这一领域加快扩大开放

陕西商务 · 公众号 · · 2025-04-22 21:19

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服务业扩大开放新增9个试点城市

为加快形成更丰富多样的制度创新成果，进一步提高试点工作效率，此次试点任务在符合条件的地区全面铺开，不再区分地区和任务批次。

北京、天津、上海、海南、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都，除以上现有的11个试点省市外，新增 大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9城市纳入试点范围。

金融、医疗等多领域明确155项试点任务

发布会上介绍，《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确155项试点任务。

一是推动重点行业领域开放。

在电信领域 ，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务；鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持发展“来数加工”等新业态新模式；发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的产业链条。
在医疗领域 ，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业；支持开办外资护理学院；允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构；支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库；探索优化罕见病药品进口抽检模式等。
在金融领域 ，提出支持探索发展国际保理业务；支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务；深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点；吸引境外保险公司、主权基金、养老基金、ESG（环境、社会和治理体系）基金、认证鉴证机构为绿色项目提供投融资和技术服务；鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务，支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券等。
在商贸文旅领域 ，允许外商投资旅行社经营出境旅游业务；在天津支持试点传统经典车保税展示及托管业务；在海南支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区开展进口使用特医食品、保健食品先行先试。
在交通运输领域 ，支持开展集装箱下海、互换、共享等合作，探索“一箱到底”；打造跨境公路班车过境“绿色通道”；探索支持新能源整车、动力电池出口的联运新模式等。
此外，还在 赋能服务业新业态发展、提升自由化便利化水平 等方面提出多项试点任务。