近日，普陀区委社会工作部、总工会协助市级部门组织外卖平台饿了么与骑手代表开展算法治理协商，正式签订全国首份网约配送算法和劳动规则协议——《2025年度“饿了么”（上海）网约配送算法和劳动规则协议》，推出一系列针对骑手算法的改进举措，涵盖劳动报酬、休息休假、劳动保护、协商协调机制等方面，保障新就业群体合法权益。

“同样送一单超大超重单，新小区坐电梯，老小区只能爬楼梯，两单计价一样吗？”“极端天气才有补贴，遇到临时交通管制要绕远路送餐怎么办？”“超时扣钱导致我工作压力很大”“ 距离一样的两个订单，分配到自己时的价格和给别人的不一样。 ”……

这些“尖锐”的问题，得到了来自企业物流部、核心算法技术部门、法务部等相关负责人的一一回应。

经过各方协商，在平台计价算法方面，《协议》约定，平台持续优化计价算法模型及规则，提高顺路单派单几率，对于超重、体积大、需要步行上下楼梯等较难配送的订单，提高其在计价算法中的权重比例，优化“恶劣天气自动触发补贴”功能，确保众包网约配送员在正常劳动情况下小时劳动报酬综合计算不低于25元，逐步推进取消超时扣款处罚，降低网约配送员的超时焦虑，保障网约配送员收入稳定。

针对骑手们关于“距离一样的订单，为什么价格不一样？”的困惑，《协议》明确提出，正着手对配送费的计算规则进一步透明化，在平台官网设立算法公示专栏，及时与社会公众沟通饿了么的算法原理、机制与优化进程。

在网约配送员APP端的接单页面中，以通俗易懂的语言明确标识出配送费的计算规则（如距离、时段、难度系数等），保证网约配送员清晰知晓配送费的构成，杜绝“隐藏扣款”。设置算法反馈专项通道，持续收集优化算法的意见建议等。同时，定期召开算法规则和业务规则恳谈会，确保平台算法和劳动规则调整前充分听取网约配送员代表意见。

因算法路径规划误差，导致骑手为避免延迟送单，出现违反交通法规等行为，一度将骑手“困在系统里”。近年来，从中央到地方的政策引导与平台企业的主动优化双管齐下，正推动配送算法逐步向人性化、透明化方向升级。

给到骑手“直线距离最短”、但实际通行困难的路线，单行道逆行、没识别出封闭路段，骑手手动纠偏，导致骑行距离增加……这些来自骑手的送餐路线方面的建议，经多轮协商，都转化成为协议中“劳动保护”中的重要内容。

《协议》中将增加安全因子在派单调度中的比重。在调度派单算法模型中提高交通管制、天气预警、道路施工等动态因素，剔除逆行、危险路段行驶、超速等违规样本，以及绕路、低质量轨迹等异常样本，让订单的时间预估更为合理，确保在推荐任务时充分考虑网约配送员安全。

在配送时长计算中，优化安全限速规则，对配送时速设置兜底阈值，行进过程中的平均时速不高于15千米/时，最高瞬间时速由25千米/时下降至23千米/时，确保骑手获得更合理充分的配送时长。

目前，平台已与高德合作，会适时将实时“红绿灯”功能纳入网约配送员导航和违规行为管控，通过“红绿灯”数据让网约配送员对等待时间有更直接的感知，方便网约配送员更合理和高效地安排配送路径。

长时间跑单也是骑手安全的另一大“杀手”。此次《协议》在休息休假方面约定，平台在防疲劳提醒功能基础上，优化提示方式，新增“自主选择休息权提醒”功能，网约配送员可自行选择期望的休息时间段，增加灵活调整空间。平台优化“强制下线”功能，探索延长下线休息的时长，网约配送员每日配送时间不超过11小时；连续配送4小时，平台系统提示，小休至少20分钟，保障劳动者身心健康。