NCD纳入同业负债会改变什么？—同业存单监管新规猜想

债券圈 · 公众号 · 财经 · 2017-06-21 21:00

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2017年1月，有媒体传同业存单将纳入同业负债，共同接受其“在总负债中的占比不超过1/3”的考核。市场一度高度紧张，但至今未有明确消息。考虑到去杠杆进程的进一步推进，不排除未来发行期限在1年及以下的同业存单将被纳入同业负债口径进行考核。本文将测算250家银行的同业负债占比，对比纳入同业存单前后的影响，并就未来同业存单的发行格局提出自己的猜想。

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同业负债的相关监管规定

数量考核上，集中在1/3的红线。 针对同业负债的监管规定，集中在两份文件中（图表1）。

第一， 2014年5月16日，央行联合银监会、证监会、保监会、外汇管理局联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发〔2014〕127号，简称“127 号文”），其中规定 “单家商业银行同业融入资金余额不得超过该银行负债总额的三分之一，农村信用社省联社、省内二级法人社及村镇银行暂不执行。且127号文明确同业负债手段分为同业拆借、同业存放和卖出回购，发行同业存单不计入同业负债范围。”

第二， 自2016年第一季度开始实施的MPA 考核中也有对“同业负债占总负债超过33%，则同业负债考核项即得0分”的规定，满分共25分，属于“资产负债情况”大项中的考核小项。由于其并不具有一票否决效力，因此整体来看127号文对于同业负债的监管约束力更强。

另外， 2017年4月份以来，银监会部署开展“三违反”、“三套利”、“四不当”专项治理工作，整治的重点在于银行的同业和理财业务。在“四不当”专项治理中，要求机构自查“若将商业银行发行的同业存单计入同业融入资金余额，是否超过银行负债总额的三分之一”等相关内容。