专栏名称: 太空与网络
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军民融合论坛 | 推进装备领域军民融合深度发展主要思路举措

太空与网络  · 公众号  · 民航  · 2017-09-21 20:59

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二、 扩大民企参与范围


主要是持续更新武器装备科研许可目录,继续压缩限制项目,进一步扩大民营企业的参与范围,这项任务我们主要是配合国防科工局机关,就调整目录的指导思想,基本原则等进行了研讨,后续将继续配合科工局机关,制定许可目录修订工作的实施。


在完善信息交换方面,共3条举措11项任务


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一、 规范信息发布


主要是制定装备采购信息管理办法,建立完善信息发布体系,制定《关于加强装备采购信息发布定密工作指导意见》,规范信息发布定密工作。该意见今年一月已经发布实施,该意见按照依法定密,放控结合,责权一致的原则,以促进信息发布,推动竞争性采购为目的,明确了定密的责任主体,工作流程和基本方法,要求充分发挥采购信息网公开涉密两个平台的渠道优势,尽最大的可能发布信息,后续我们将以此为依据,规范并指导各有关部门做好信息发布的定密工作。装备采购信息办法已完成初稿拟制并广泛征求了两轮意见,基本具备安程序报批的条件,这个办法明确了各级装备部门在信息发布工作中的职责,规范了装备采购信息的采集,审核和发布、反馈评估等工作内容和流程,是加强信息发布管理的基本遵循。


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二、优化采购信息网


优化网站设计,增加功能模块,定期举办采购网信息知识讲座,开展第二批涉密查询点建设的工作,目前网站的改版和功能升级工作已完成方案论证,按照友好,兼容,开发的思路,优化了界面设计,升级了系统功能,提升了用户体验,现已启动升级优化工作,结合第三届军民融合高技术装备成果展的筹备,完成了网上展厅功能的开发,可提供企业报名,产品展示,供需交流,资讯传播等服务,根据装备采购管理任务要求,我们结合网站升级改造组织完成了新增国防专利,预研成果,装备试验,通用装备,国产元器件、互动信箱等功能子系统的方案论证,此外还将开发分级发布功能,实现采购部门自主登陆信息网发布需求信息。开发集成即时通讯功能,实现在线实时沟通与咨询,升级互联网移动服务功能。上线移动端APP,丰富微信订阅号内容,上述功能开发运营后可为广大用户提供更加专业,精准高效的信息服务。


第二批涉密查询点的建设已经形成初步方案,拟在15-20个经济科技发达交通通讯便捷的,企业相对集中的主要大中型城市,增设涉密查询点,待相关机构调整改革完成后,确定方案并启动建设。届时涉密查询点将基本覆盖国内从事武器装备科研生产维修主要企事业单位的城市。


去年以来,装备采购信息网组织进行了21多次培训和宣传讲座,网站关注度和影像力不断提升,目前网站累计注册企业15000余家,其中民营企业9000余家,访问量突破6000万次,项目对接4万余次,发布各类信息11000余条,竞争性装备采购项目7200余项,解密国防专利3000余项,近期考虑将国防专利在涉密网发布,促进国防专利技术成果的转化应用。积极发挥推动装备领域军民融合深入发展窗口的作用。


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三、 建立多种信息交互手段


主要是办好军民融合展览和论坛,建立军地信息交互机制,调整组件相关专家组织,扩大预研功能技术应用技术基础项目的指南发布范围等。为了贯彻落实习主席每年举办一届军民融合展览活动的指示要求,军委装备发展部研究形成了《2017-2020军民融合发展高技术装备成果展览及论坛的总体筹划方案》,今年到2019年,结合国家政策导向,产业发展新需求和装备建设重点,每年围绕一到两个专题,组织专业特殊鲜明,关注度较高,适用性较强的专业性主题展览。一方面保证专业领域内的优秀企业及先进技术产品都有机会参展,另一方面集中吸引对口专业观众参观展览,实现供需双方的精准对接,促进成果加快转化。初步计划2020年,举办综合性展览,努力将论坛和展览打造成展示装备技术领域军民融合创新成果和发展改革创新成果的精品工程和高端品牌。


关于建立军地信息交互机制,我们和信息化部启动了装备技术军民融合综合服务平台的建设论证工作,完成《国家军民融合综合服务平台研制需求报告》拟制,及国家军民融合互联网门户网站上线试运行。后续将采取定期交流,定向推送的形式,实现供需信息的共享共用。


关于调整装备发展组专家构成,已经组织完成装备发展专业组专家库整体方案设计,吸纳了地方高校,科研院所,民营企业的专家进入相关领域,地方高校、科研院所和民营企业专家约占30%。


关于扩大共用技术,预研共用技术、应用基础项目指南发布范围。2016年我们通过全军武器装备采购信息网,发布了各类预研指南信息1590余条,项目总金额近70亿元,今年上半年又发布了2017年共用技术和领域基金指南共计920余条,项目总金额约60亿元,极大的激发了各类企业参与装备技术研发的热情,此外还在网上发布了前期预研的成果信息,促进了相关成果的共享和转化。


在培育竞争环境方面,共3条举措12项任务


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一、 建立健全专业服务机制


推进建立装备采购军民融合发展专业服务机制和管理保障机制,认证一批第三方装备采购招标代理机构,目前已经完成了遴选工作,按照网上公开征集,报名申请,资格审查,专家评审,实地审核的程序,坚持公开、公平、公正的原则,在全国范围内组织遴选了13家装备采购招标代理机构。后续还要抓好装备采购招标代理机构工作绩效评估监督工作,促进采购招标的规范化管理水平。


关于建立装备采购专业服务机构管理保障服务机制等任务,现已完成初步论证,后续拟组建装备采购军民融合发展专家组,结合军队改革调整情况,进一步深化论证相关机制的可行性。


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二、 规范竞争管理







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