许小年：我用经济学思路提供一个环境治理和保护的解决方案

经济学家圈 · 公众号 · 财经 · 2017-06-11 23:55

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由于改革的滞后，资源的成本和环境的成本无法反应在市场价格上，这种低成本虽然有助于GDP的高速增长，但是它也带来了意想不到的后果，比如今天各行各业普遍存在的过剩产能，经济和企业的高负债，已经形成了可以看得到的风险，以及持续恶化的环境。我想说的是由于价格的扭曲，由于资源价格和环境的成本不能准确地反映在价格上，这种高增长所带来的后果是我们今天必须认真对待的严峻的挑战。

在没有找到有效的解决方案之前，像过去那样高的增长速度是无法持续的，不可避免的在过去几年中放慢。从长远来看，一个国家经济增长的可持续性比短期的增长速度更为重要。过去我们一直强调经济增长速度，今天当我们看到高速增长所带来的这些负面的影响，我们从思路上应该从追求增长速度转向追求增长的可持续性。这方面环境的保护比以往任何时候都更加的紧迫，因为我们的环境现在已经相当的脆弱了，无法支撑如此高速的增长。另一方面，高速增长30多年以后，富裕起来的民众对生活品质的要求越来越高，对环境污染的容忍度越来越低，他们以各种各样的方式表达他们对于清洁的空气、水源、土壤这方面的诉求。过去被人为压制的隐性的环境成本正日益的显性化，通过各种不同的方式已经表现出来了，给政府的社会治理和企业的成本管理提出了新的课题。

对于环境的污染在传统的经济学中把环境污染作为外部效应来处理的，对于外部效应传统的经济学理论也是用监管和行政管制与处罚等等政府干预手段作为应对措施，这些措施当然是必要的，但是远远不够。