小包裹关税从120%降至54%，SHEIN和Temu还是很难

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5月2日，美国特朗普政府终止了小额包裹免税政策，这给中国跨境电商平台SHEIN、Temu带来冲击。过去的几年里，SHEIN、Temu均是这一优惠政策的受益者，以“小包直邮”的方式发往美国，享有关税豁免。据美国海关数据，2024年共有超过13亿件货物通过“最低限度”进入美国，美国众议院的调查数据显示，其中有超过30%的包裹来自Temu和SHEIN。

在政策终止前的一个月，SHEIN和Temu的销售额和网站访问量已经大幅下降。彭博Second Measure分析信用卡和借记卡数据显示，4月25日至5月1日期间，SHEIN在美国销售额比前一周下降23%，Temu同期销售额下降17%。

收到小额包裹关税下降消息时，Temu商家陈泰瑞（化名）没有太多感受。“即使税率降低，影响也比较有限，更多是清关时效的问题。”他还在苦恼新物流的清关时效，小额包裹免税政策取消后，他五一假期从义乌发出的货，到13日才开始在美国境内派送。如果赶不上平台14个工作日的履约时效，会被平台罚款40元，近乎毛利的两倍。

“真的麻了。”陈泰瑞经历了关税的朝令夕改。近三个月来，跨境电商平台和商家们都在政策的数次反转中经历动荡。

关税一波三折

早在今年2月，小额包裹免税政策就经历了“过山车式”的一周。当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，宣布从中国进口小额包裹免税政策不再适用，又在三天后按下了暂停键，因为收税技术系统未准备好而暂缓实施。

据彭博社分析信用卡和借记卡数据，4月25日至5月1日期间，SHEIN在美国销售额比前一周下降23%，Temu同期销售额下降17%。

SHEIN和Temu两家公司都在着手减少对该政策的依赖。

两位SHEIN供应商老板告诉《财经》，从去年年底到今年４月期间，SHEIN带动头部工厂老板到越南考察建厂。SHEIN供应商梅姐（化名）也接到了SHEIN方面的洽谈，但她选择了观望，附近有五六家SHEIN供应商在动员下，选择在越南建厂，平台能给到他们12%-15%的利润补贴，补贴持续到今年6月。

有媒体曾在2月9日报道SHEIN要求供应商转移到越南建厂，遭到SHEIN发言人否认。广州市商务局表示，SHEIN将持续加码国内供应链。

另一边，Temu加速向“半托管”模式转型，让商家通过海外仓备货实现“本地化销售”。过去，全托管模式曾是跨境电商平台快速扩张的关键策略，商家只负责供货，将商品发到国内平台仓库，后续的物流、发货等环节由平台统一包揽。这一模式让许多没有外贸经验的工厂和卖家能快速打开海外市场。

全托管模式高度依赖小额包裹免税政策。半托管可以让商家大量备货到海外，直接从海外仓发货，就不会在海关被卡。

今年3月，Temu要求卖家在4月前将全托管爆品全部迁移至半托管模式。

政策暂缓不到两个月，特朗普4月再次签署行政命令，小额包裹免税政策，将在5月2日终止。具体关税标准也有所调整、逐步提高：最初征收为30%或每件25美元，6月1日后上调至每件50美元；之后征收变成120%或每件100美元，6月1日后上调至每件200美元。

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