正文
负责人
：习主席站在军队改革发展稳定全局的高度，统筹经济和国防建设两个大局，亲自推动决策部署军队安置住房区域统建试点任务，下决心在全军走开住房统建新路子。这是服务改革大局、助力强军目标的政治任务，是住房领域治乱治散、革故鼎新的重大举措，有利于整合资源、集约保障、提升效能，有利于实现住房保障的公平公正和等同等距。特别是“十三五”期间军队面临重大调整改革，相当数量的干部将面临进退去留，符合安置住房条件的人员数量增加，能否解决好这个问题，事关军心稳定，事关改革顺利推进。从这两年多来京内统建试点工作的实践看，安置住房区域统建的优势和成效初步显现。
一是统住了地。通过归口征地、集约用地，彻底解决了多头要地、无秩序用地问题，提高了土地使用效益。
二是把住了房。实施统筹规划计划、统筹建设用地、统一建设标准、统一房源配售、统一资金管理的“五统”新模式，从根本上遏制超面积建房、低价内售、违规外售等乱象，做到政策标准一体执行、住房配售一视同仁，有效解决了单位之间、购房人员之间苦乐不均和盲目攀比的问题。
三是管住了钱。统建试点建立专项资金保障制度，统一安排征地和前期启动经费，制订试点项目房款收缴和还款计划，确保专项资金良性循环，杜绝挪用、占用部队正常经费问题。
四是聚合了力量。集中统建，既整合了专业人才和保障力量，又使工程实施专业化运行、程序化操作、规范化管理，真正把单位领导从建房分房管房的繁杂事务中解脱出来。
记者：安置住房区域统建将以什么样的模式实施？
负责人
：随着北京地区统建试点的深入推进，初步显现出统筹资源、集中管理、区域保障的综合优势和效能。经中央军委批准，2016年12月，军委后勤保障部印发了《关于推进军队安置住房区域统建试点工作有关问题的通知》，明确了组织方式、工作机制、建设用地、户型面积、资金筹措等相关内容，并对全力推动试点项目落地提出了具体要求。
总体讲，京外试点也将按照“五统”新模式组织实施。在户型面积上，统建试点项目各职级干部住房户型面积，暂按军队经济适用住房建设有关规定执行。在资金筹措上，试点项目建设资金主要通过收缴个人购房款、安排军职以上干部建房经费等渠道解决。同时，还将加大军民融合力度，积极探索民政服务管理用房代建、市政配套建设管理社会化等新模式，大力推行工程招标和大宗物资集中采购改革、工程造价咨询和结算审计改革，创新内控机制，努力把安置住房工程打造成为优质典范和廉政典范。
记者：安置住房区域统建正在实施的项目有哪些？
负责人
：北京地区规划统建的项目目前有8个，预计可建成住房1.7万套。近期在驻军比较集中的广州、成都、南京、西安、沈阳等10个城市确定18个地块，作为京外首批统建试点项目建设用地，成熟一个，启动一个，力争早见成效。这些项目建成后，可有效缓解10个驻军城市军队安置住房保障压力。
记者：下一步将如何推进这项工作？
负责人
：下一步将在首批京外统建试点的基础上，不断总结经验、完善机制、加大力度，待时机成熟时，在全军范围全面推开区域统建，为深化军队住房制度改革积累经验、探索路子。同时还将逐步探索住房供应社会化保障路径，在住房保障领域进一步深化军民融合、强化军地协作，寻求地方政府给予更多支持。（记者王添翼、特约记者赵杰）
