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特朗普要先打一仗,不但必须要得到共和党的支持,还要得到民主党的支持。那就选中策,就是减税,它可以讨好共和党右翼的多数。
但是减税这件事呢,很多共和党人都明白,是可以说不能做的。
观察者网:为什么不能做?特朗普宣称,他们要做里根当年做不到的事。
陈平:跟老百姓说,我特朗普要给你们减税,人人都高兴。但是一减税问题就来了。
特朗普上台以后开始做的第一件事,就是想要给基础设施建设筹款。
但是在筹钱之前,他先要讨好将军,增加国防军费。国防军费本来就已经是美国财政第二大支出,第一大是医疗保险。
于是特朗普给国防军费增长了10%,540多亿美元。这些钱哪里来呢,它就裁掉一些政府部门,尤其是环保、对外援助、艺术、公共广播服务方面的经费,不仅砍预算,环保部门还要裁员数千人。
要知道,现在美国的危机还没有过去啊!千万要记住这条!
所以,国内舆论一直批评国进民退,危机的时候永远是国进民退的。私有企业裁员的时候,政府部门得增员,起码不能同时裁员,否则雪上加霜。
美国危机还没有过去:利率还在零附近,刚刚加息加了一点点;房地产还没有恢复到危机前;增长的就业还是不稳定就业,很多都是合同工,打短工的。
美国经济恢复还不稳定,图为最新公布的中美一季度GDP同比增速比较。图片|观察者网专栏作者罗思义
特朗普现在就给政府部门裁员,而且裁掉的是高收入的技术官僚,不是超市里面推手推车的那些低技术水平的工作。所以他这一招就会打击就业市场的恢复。
第二条,一减税马上政府就会出现财政赤字,跟里根时候一样。出现赤字就得发债,但是现在国会能不能允许特朗普发债还不知道。
如果不能提高债务的上限,一旦政府钱少了,那国债利率一定升高。
国债利率的增高不是美联储主动加息,而是市场被迫加息,而且是长期利率,比如10年期国债利率。
长期利率一上升,对美国经济什么影响?很简单,刚刚恢复的房地产市场就要遭到迎头痛击。
这两年,美国老百姓看到利率低,刚刚开始买房子,所以现在房地产市场刚刚恢复了一点。
一旦长期利率提高了,好多本来工作还不稳定的小青年,就不敢买房了;老一代人本来要换个好房子,它看利率上升了,他也就不换了。
这样一来,美国经济就要进一步放缓。现在特朗普吹牛说,美国经济增长率要到3%,那利率一升,负面效果传递得非常快的。
再来讲制造业。长期利率上升,对外汇市场的冲击是什么?这就是里根时代干的好事。
长期利率上升,欧元、日元的利率因为趋于零,于是,所有的投机资本就往美国跑,就会推动美元升值。
投机资本可不是给特朗普的基础设施建设做贡献的,而是冲进来炒房炒外汇制造泡沫的。
投机资本来了,美元就会升值。这样,那些减了税的企业家还会投资美国的制造业吗?不可能。投资制造业要很多年才见收益的,企业的资金拿去投机来钱更快。
美元涨价了,美国产品出口,怎么跟中国产品竞争?
如果想跟中国产品竞争,按逻辑顺序,除非先打贸易战再减税。现在美国还没打贸易战就减税,这样导致利率上升美元升值,这是美国自己政策导致的。
这样反而救了欧盟,救了日本,当然更救了中国。
观察者网:按你的逻辑,美国减税反而对中国有好处?
陈平:当然。美元在升值的时候,中国央行绝对不要在美元升值的时候去盯住美元,就盯住美元以外的一篮子货币。
欧元、日元、瑞士法郎、英镑等等大家都相对美元贬值,人民币跟着对美元贬值。但是人民币对一篮子指数还是稳定的,对国内金融市场没有影响。
人民币对一揽子货币贬值,中国的出口制造业企业更高兴了,卖给美国的产品更多了,贸易逆差扩大,这是美国自找的。