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编制砍10%!部属高校,减员!

高分子科学前沿  · 公众号  · 化学  · 2025-05-25 07:50

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“膨胀” 行政 机构

自1949年以来,我国大学行政机构基本呈现“U”字形的变化态势,原本行政主导下的行政机构经过上世纪八九十年代的精简,数量明显减少。但2000年后,大学的行政机构又逐渐增多,以致达到了“丰满臃肿”、非经“手术”减重不可的程度。


中国科学院大学刘继安教授等人在《改革开放以来我国高校内部管理机构设置变迁及制度逻辑》中,研究124所样本高校在四个改革节点的数据后发现,改革开放以来,高校的内部管理机构总数增长了四倍多,其中行政机构和附属机构所占比例持续上升,呈现“行政主义”倾向。



行政机构的扩张带来行政人员的激增。据教育部2014-2023年教育统计数据,普通本科学校中的行政人员数量由234654人增长到305709人,增长幅度30.3%,行政人员占教职工总数的比例保持在15%左右。


臃肿庞大的管理机构、职能部门职责交叉、资源分散、协同不足等痛点,如无形的绳索,捆住学校向前的步伐。


一位青年教师曾表示:“有时候申请一个实验室改造项目,要跑五六个部门,每个部门都说要等领导签字。”这种“公章旅行”现象,是行政化顽疾的一个缩影,高校机构改革迫在眉睫。







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