段祺瑞为什么会决定让中国参加第一次世界大战？

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在此情况下，袁世凯曾有过响应协约国要求对德宣战，借以使山东免遭日本侵占，同时摆脱其外交讹诈的动议，但由于遭到日本政府的直接反对，以及英美不敢开罪日本等因素的影响，而不得不暂时搁置。

“中而不能立”，让中国政府的处境既尴尬又被动，实际利益也无法得到保障——德国抗议中国不能严守中立，致使其在山东的权利丧失；没跟德国翻脸，给德国的庚子赔款就得一分钱不少地照付；协约国没有得到中国对德宣战的响应，很不高兴；日本对中国虎视眈眈，直至提出“二十一条”。

袁世凯当政期间，中国在一战问题上“中而不能立”

袁世凯死后，段祺瑞掌握了北京政府的实权。他从执政开始就对一战非常关注，并且认为“中国当先准备”，为此，还特地在国务院辟西花厅，约集外交部及对国际形势有相当了解的专家学者，共同对一战进行研究。

段祺瑞早年留学德国，对德国强大的军事体系留有很深印象。这使他最初还认为德国在一战中没有落败的道理，但随着战争的持续以及外交格局的变化，他逐渐认识到德国并没有想像中那么坚不可摧。

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