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专论 || 如何激发国有车企创新活力

中国汽车报  · 公众号  · 汽车  · 2017-08-18 17:10

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2

“一把手”选择机制不合理


卓越的领导能引领企业持续创新。我国现行的国有企业经营者或“一把手”选择机制虽然采取民主测评,但实质是由上级领导和组织部门来选择。这一方面会出现经营者“先经营领导,再经营企业”的现象;另一方面组织部门不能全面掌握经营者的情况,不能完全保证把优秀企业家型领导选聘上来,把不合格的领导及时调整下去。


广汽、长安、江淮和奇瑞等自主事业发展较好的国有汽车企业,关键在于组织部门能够把优秀的领导选上来。一汽集团出现的高层腐败案例,对于国企经营者的产生机制和调整机制是个教训。


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3

激励机制严重不足


任何不能充分激励领导和员工积极性及潜能的企业,都难以开展创新活动并建立竞争优势。汽车产业是竞争性很强的行业,当前国有汽车企业在激励机制上主要有三个问题。

一是经营者薪酬过低。实施“限薪令”后,国有汽车企业经营者的年薪不能超过60万元,一些国有汽车集团上市子公司如一汽夏利的经营者年薪只有30万元左右,而比亚迪、长城等民营企业的副总年薪都超过300万元,一汽-大众、一汽丰田等合资企业的总经理年薪超过100万元。在竞争性行业,过低的薪酬难以起到激励作用,也无法吸引优秀企业家或人才。


二是缺乏长期激励。现行薪酬和奖励制度主要针对年度经营绩效,容易导致短期行为出现,使创新投入和动力不足。国企承包制或租赁制之所以失败,就是因为不能建立国有资产保值增值的长期机制。


三是激励手段不够多样化。目前主要采用物质激励,但缺乏跨国公司和民营企业通用的股权、期权等方式;现有的精神激励也主要采取年度表彰等传统形式。


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4

约束机制不到位


国内外很多公司和组织都建立了约束机制控制腐败行为。我国的长城汽车和华为公司内部,也建立了严格的反腐机制,并卓有成效。


但目前国有汽车企业内部约束机制还无法形成有效监督,尤其是对领导者的监督形同虚设,外部纪委等部门监督无法保证实时及连续性,致使国企腐败案件群发、国有资产流失。特别是在创新绩效考核指标缺位的情况下,更无法对创新不作为或创新绩效差的经营者进行有效约束。


国有企业创新活力解决之道







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