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通常经济增长减速的时候,就会出现过多的库存,杠杆率会上去,也会出现一些“僵尸”企业,跟上一轮1998到2003年的减速一样需要一个调整,叫做结构调整。这次的结构调整可能比上一轮来得更猛烈一点。
但是从整个规模来看,实际上赶不上上一轮的调整,上一轮调整当时我们的银行坏账率达到了30%,占到GDP的四分之一,我们现在很困难,不要忘记90年代才是真正的困难,如果说中国有困难史,中国90年代中后期是最困难的时候,某种程度来说是计划经济时代比较困难,银行体系已经难以为继了,国营企业到了完全崩溃的边缘。那个时候改革的动力更加足一些,这次调整比上一次规模小一些。
5个任务到底做的怎么样呢?
去产能做得比较到位,超额完成任务
,特别是钢铁和煤炭行业。问题在于行政手段去压产能,会产生一些消极的后果,比如说今年经济开始上行,但是产能被压住了,价格上涨非常快,进口产品钢材又这么多,自己没有生产还进口。这是拿行政手段压产能很大的问题。还会产生地区不平衡,比如说河北压了,广西还有新的钢厂的建设。
剩下两个“去”,基本上没有动
,比如说去库存,最大的库存是在房地产行业,去年房地产过剩的库存是7亿平米,到今天仍然是7亿平米,基本上没有降。杠杆方面,不但没有降还在上升,为什么杠杆率会上升呢?因为首先经济还在下行,企业没有办法运转起来,所以杠杆率不断累积。
另一个原因,这两项工作都需要发挥市场的作用,或者至少市场要和政府的措施相结合,不像去产能,政府一声令下可以关门,库存不能逼着老百姓买房子,老百姓不买就没有办法,这是做不成的。要去杠杆大家想到很简单的办法干脆把源头掐住货币少发,可是一少发货币保增长又不行,所以货币还得发。
还有企业要生存下去,要借新债还旧债,特别是房地产行业要维持,这样债务又会累积起来。这两项任务都完成不是太好。
还有降成本做得好不好呢?刚好在中国经济工作会议上曹德旺放了一炮,曹德旺没有跑,只是到美国投资,曹德旺说得很好,在中国除了人工比美国便宜,剩下所有的东西都比美国贵,人工便宜的费用,美国的水电、交通、税收便宜的东西,一下把人工冲抵回来了。
所以降成本没有做得太好,虽然说两税合一,好像给企业节省了5千亿,事实上增值税的税率还是偏高,大家还是抱怨成本太高。
我稍微算了一下,如果每个企业照章纳税,绝大多数中小企业都会死掉的,都活不下去,大家都知道中小企业必须偷税漏税,所以这个问题曹德旺放的一炮放得很好,能不能促进明年真正的两会上做到降成本,落到实处,可能是一个契机。