专栏名称: 成方三十二
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第九次中英经济财金对话政策成果

成方三十二  · 公众号  · 金融  · 2017-12-18 21:26

正文

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(2)通过即将在JETCO下召开的服务贸易工作组等其他论坛,深化就此问题的讨论。

18.双方承诺开展两用物品出口管制双边对话,以更好便利和鼓励双边高技术贸易。

19. 在平等互利原则下,双方财政部将通过组织互访和培训、开展知识与经验分享、推动项目合作与中英两国企业间的务实合作等方式,继续深化双方政府和社会资本合作(PPP)。双方欢迎奥雅娜工程顾问公司(ARUP)与武汉市、成都市共同在中国开发满足融资条件的基础设施项目,吸引国际投资和专业力量参与项目实施。

20. 双方认识到为消费者提供高质量、安全食品的重要性。双方理解英方高度重视其向中国出口牛肉的问题。双方认可目前已取得的进展,同意就此问题在技术层面保持沟通。中方将按既定路线图于2018年春季派遣专家赴英开展现场评估。

21.双方认识到数字经济对全球贸易的重要性,双方同意:

(1)通过中英互联网圆桌会等方式加强关于数字经济及相关规则的部长级对话。

(2)双方强调公开、透明地制定网络安全相关政策和标准的重要性,并将在网络安全人才培养、宣传和教育领域加强合作与交流。

(3)认识到数字经济尤其是电子商务是促进更广泛包容性经济增长的重要动力,双方同意通过制定现代且有雄心的数字条款,确保数字经济在全球贸易框架中得以有效体现。

22.认识到中英两国作为跨国投资目的地的吸引力,以及高质量双向投资对促进经济增长和创造就业的重要性,双方同意:

(1)认可投资的经济价值并承诺深化双边投资关系,按照达成一致的原则扩大和深化中英投资伙伴关系,包括:减少和明确投资限制;保护投资者和确保国内外企业公平竞争;保持公开坦诚的对话。

(2)就JETCO下中英双边投资工作组合作条款达成一致,明确最有利于促进双向投资合作的相关机遇。

(3)继续支持推进达成有雄心的中欧投资协定。

(4)双方同意继续遵守《G20全球投资指导原则》,营造良好、开放的投资与营商环境。中方欢迎英方承诺在脱欧后继续实施开放、公平、透明的投资政策,切实保护在英外国投资者的利益。英方欢迎中国承诺实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。

(5)双方同意继续共同推进欣克利角C核电站项目。

23.中华人民共和国海关总署和英国皇家税务与海关署重申致力于执行关于海关事务的合作与行政互助的谅解备忘录,交换包括情报、风险、风险趋势、风险分析指标等信息,以预防、发现、打击、调查违反海关法的行为,并互相反馈成果。双方将:

(1)重申致力于打击烟草制品非法贸易,将通过采取政策措施及有效的国际合作应对非法烟草贸易引发的全球性问题。

(2)计划签署执法合作行动议定书,作为2015年谅解备忘录的附件,促进情报和信息交换,打击涉嫌与海关相关的瞒骗行为。

(3)利用双边执法合作渠道获得并交换涉嫌与海关相关的犯罪证据。

(4)共同为中英企业提供国家税收和海关立法领域的政策指导,为包括电子商务在内的贸易创造合法、合规、透明、便利的环境。

(5)双方将与英国边境部队管理局合作,继续加强执法合作,打击各种形式的走私。双方重申支持安全智能贸易航线试点项目和“经认证的经营者”互认,推进关际合作。

(6)通过人员和经验交流,加强风险布控合作。

三、金融服务

24. 双方认识到中英两国拥有不可比拟的金融伙伴关系,并致力于深化和扩大这一关系。中方认识到,鉴于伦敦的历史、市场深度和全球人才,其将继续保持世界领先的全球金融中心地位,并将继续成为中国金融服务合作的重要伙伴。

双方欢迎两国监管机构继续合作,并欢迎英格兰银行卡尼行长和中国人民银行周小川行长共同主持首次联合研讨会,就中英监管合作、宏观审慎框架、金融稳定、绿色金融等议题开展讨论。

(1)双方继续支持中英金融服务战略规划的实施。中方欢迎并支持英国多年期繁荣基金金融服务项目,支持双方加强在监管改革、市场发展和开放等领域的经验分享。

(2)为落实中国共产党第十九次全国代表大会关于进一步扩大对外开放的相关部署,中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;将放宽对中资银行和金融资产管理公司外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则;三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。英方欢迎上述承诺,期待有关审批条件和落实时间表的更多细节。

中方认识到英国金融服务企业在上述领域的优势,以及其更多进入中国市场为双方带来的互利。中方欢迎并鼓励英国金融企业尽早利用中国扩大开放带来的机遇,在中国投资和扩大业务。

25.双方同意在相互尊重主权和法律法规前提下,加强两国监管部门间的监管合作与经验分享,包括:

(1)双方银行业监管机构将继续完善定期磋商机制,进一步促进双方在跨境监管方面的密切交流合作。双方将在跨境支付监管合作以及行为监管和消费者权益保护领域深化交流合作,包括行为监管框架与工具、第三方金融纠纷解决机制、金融知识普及与教育、消费者保护绩效评估与评价体系以及与金融科技相关的消费者保护等。

(2)双方同意加强中英反洗钱监管合作与信息交流。中国人民银行与英国金融行为监管局将进一步加强监管合作,积极推动签署双边反洗钱和反恐融资监管合作协议。

(3)双方同意在相互尊重对方主权和国内法律的基础上推进审计监管合作,并在审计工作质量监管方面致力于达成双边信息交换合作协议。

(4)双方同意进一步加强期货和场外衍生品市场监管合作和经验分享,积极推动开展双方衍生品领域业务交流与培训研究,鼓励英方机构投资者参与中国特定品种期货交易。

(5)双方保险业监管机构将进一步加强监管合作、技术交流和经验分享,并就有关技术问题和共同关心的监管事项召开监管联席会议。

(6)双方同意就货币防伪技术加强交流合作。

银行业

26.双方继续支持各自银行在对方国家扩大投资经营,鼓励两国银行通过深化跨境合作持续推动“一带一路”倡议:

(1)双方承诺加强信息分享,以推动中国有关终止净额结算制度的研究,包括中国银监会、中国银行业协会与亚洲证券业和金融市场协会、国际掉期与衍生工具协会共同牵头建立中英净额结算工作组。

(2)英方欢迎中投公司在伦敦设立分支机构的努力,支持伦敦金融城在“一带一路”倡议中发挥积极作用。

(3)双方欢迎英国审慎监管局和金融行为监管局的决定,授予中国农业银行在伦敦开设分行的牌照。双方欢迎中方机构继续提交在英设立分支机构和附属公司的申请,英国审慎监管局、金融行为监管局和中国银监会承诺共同努力确保对所有申请开展高效审查。

(4)英方欢迎中国银行业协会伦敦办公室开业,并承诺与该协会加强合作,进一步深化中英银行业联系。

(5)英方欢迎中方承诺向外国企业开放国内银行卡清算市场,欢迎外商独资或合资的电子支付服务供应商申请银行卡本地清算牌照。

资本市场

27.中方重申支持人民币进一步国际化,继续探索深化双多边资本流动渠道,并利用伦敦市场无可比拟的深度和流动性支持人民币使用以及中国企业在伦敦融资:

(1)中英双方欢迎“沪伦通”相关操作性制度与安排的研究与准备工作取得的进展。双方同意进一步深入研究两地符合条件的上市公司以存托凭证的方式到对方市场挂牌上市,以实现两地市场的互联互通。双方欢迎中英监管机构在“沪伦通”框架下就跨境证券监管执法合作、会计准则与审计监管达成相关合作安排。双方同意加快推进准备工作,适时审视启动“沪伦通”的时间安排。







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