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因为中国留学生是香饽饽啊。
仅
2024年,中国就有近27.5万名在美留学生,占美国国际学生总数量的24.5%,每年为美国直接带来上百亿美元的收入,是不少美国大学的收入支柱。
比如纽约大学,中国留学生占国际学生总数的
51%,他们贡献的学费,占总学费收入的三成左右。
如果完全禁止,打击面太广,很容易遭到学界、政界、商界的强烈反对,美国政客便找了个折中的方案:只让中国留学生学文科。
不仅汤姆
·科顿这种共和党人这么认为
,许多民主党人,也持有同样的观点。
拜登时期的副国务卿坎贝尔,曾在一场活动中表示,
“美国欢迎更多中国留学生来到美国,但他们应该学习文科而非理工学科
。
”
早在特朗普第一任期,美国就对中国赴美留学生采取了限制措施。
2020年5月29日,特朗普签署了第10043号总统令,旨在禁止与中国军方有联系的学生,获得赴美留学签证。
打击的重点,是
“国防七子”(
北京航空航天大学、北京理工大学、
哈尔滨工业大学、
哈尔滨工程大学、
南京航空航天大学
、南京理工大学
和
西北工业大学
)。
拜登上台后,并未取消第
10043号总统令,反而加强了限制。
要知道在
2023年之前的二十多年间,中国一直是美国最大的国际学生来源地,但在各种限制措施下,2024年中国赴美留学生人数首次被印度超过。
而特朗普的新政一旦落实,影响之大,将远超第
10043号总统令。
二
美国国务院明言,与中国共产党有联系的留学生是
“重点关注对象”。
问题在于,什么样的留学生,算是
“与共产党有联系”?
美国国务院没有公布标准。但美国媒体普遍认为,党员绝对符合被
PASS的标准。如果仅仅是党员,被PASS的数量不会特别大,影响有限。
2024年3月,《金融时报》曾就中共党员在美国的数量,做过一次估算,结果显示,大约有一万人,这一万人也不全是学生,许多是职场人士。
在美中国留学生群体里,有党员身份的充其量就几千人,哪怕全部撤销签证,占比也不大。
然而,事情没有那么简单。