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贫困程度明显缓解
贫困群众的钱包鼓起来
托云村,是乌恰县托云乡的贫困村。
2011年以前,全村317户居民有一多半为贫困户。
几年来,政府实施安居富民、定居兴牧、草原生态奖补等一系列惠民富民政策,让托云村发生了翻天覆地的变化:安居富民房盖起来了,学校、卫生所建起来了,家家户户都用上了清澈的自来水……
买买提努尔·吾肉孜是村里的贫困户之一。2016年,他领到了8只扶贫羊,加上自家的羊,总数达到50只。凭借政府的帮扶和自己的努力,买买提努尔家的收入一年比一年多,他计划扩大养殖规模,争取今年脱贫。
党的十八大以来,新疆脱贫攻坚工作成效显著。
2013至2016年,全疆贫困人口从2013年底的261万人(“十三五”脱贫攻坚建档立卡数)减少到2016年底的122万人,其中,35个贫困县累计减少138.55万人,南疆四地州累计减少136.88万人。全区贫困基数和贫困程度大幅降低。到2016年底,35个贫困县的农村居民人均可支配收入达到8055元,相比2012年5090元,4年间农村居民人均可支配收入增加了2965元,贫困群众的钱包慢慢鼓了起来。
不但如此,贫困地区的生活条件也在快速改善,社会事业得到了全面发展。2014年至2016年,全区139万贫困人口脱贫,脱贫户人均纯收入超过3026元,安全住房和饮水有保障,无适龄儿童辍学情况,新型农村合作医疗参合率100%,达到“一超过两不愁三保障”的脱贫标准。
特别是刚刚过去的2016年,全区有60多万贫困人口、810个贫困村、5个贫困县通过了贫困退出验收核查,贫困地区农村居民人均可支配收入达到8055元,解决“两不愁三保障”步伐加快,区域性整体贫困有效递减,实现了首战告捷。
完善脱贫规划政策
打“组合拳”形成合力
为了完成自治区确定的脱贫攻坚目标,全疆上下着眼“一盘棋”,编制完成自治区《“十三五”脱贫攻坚规划》,片区、贫困县、贫困村分级编制相应规划,形成“四级”规划体系。围绕规划实施,围绕贫困退出、区内协作、援疆扶贫、成效考核、督查巡查等“1+N”工作体系,自治区制定特色产业带动、转移就业等“十大专项行动”实施方案,初步建立了脱贫攻坚的体制机制,形成了全社会共同推进脱贫攻坚的浩大声势和良好局面。
“经过几年的脱贫攻坚,新疆贫困人口规模进一步减少,但剩下的大多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众,攻坚难度更大。”自治区扶贫办总经济师陈雷表示,南疆四地州和边境地区、高寒山区贫困人口分布集中,贫困程度深,致贫原因复杂,产业基础薄弱,基础设施和公共服务滞后,保障义务教育、基本医疗和住房安全的难度比较大。